中央农村工作会议系列解读②加强乡村人才队伍建设 做好乡村人才振兴文章******
作者 ：朱宁 中国农业科学院农业经济与发展研究所
习近平总书记在中央农村工作会议上强调“要坚持本土培养和外部引进相结合，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训 ，全面提升农民素质素养 ，育好用好乡土人才 ；要引进一批人才 ，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡 ，帮助他们解决后顾之忧 ，让其留得下 、能创业”。
关于乡村振兴 ，习近平总书记擘画了五个振兴，其中人才振兴非常关键 。人才 是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的动力保障 。习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话 ，为全方位培养、引进和用好人才指明了方向 、提供了基本遵循。
一、乡村人才培养和引进 的主要成效
乡村人才的培养和引进 是一项系统工程 ，近年来 ，有关部门在乡村人才培养 、引进以及配套政策等方面推出了系列举措，为全面脱贫攻坚战取得全面胜利，推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了强有力的支撑和保障 。
人才培养提升本土人才能力素质 。通过相继推出的针对村党组织书记和新型农业经营主体带头人等本土人才的培训计划、项目 、行动等 ，为乡村本土人才的培养提供了平台。
具有代表性的有 ：农村实用人才带头人和大学生村官示范培训计划重点遴选了农村基层组织负责人、新型农业经营和服务主体带头人等作为培训对象 ，提升了各类人才的乡村治理能力和脱贫致富带动能力，截至2021年，累计举办示范培训班1800余期，培训18万余人；农村基层干部乡村振兴主题培训计划突出政治引领，提升集体经济发展和乡村治理等能力 ，对基层组织负责人开展轮训 ；乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目着力提高带头人 的能力素质 ，自2022年起每年为每个县培育10名左右“头雁” ，用5年时间培育一支乡村产业振兴带头人“头雁”队伍 ，带动全国新型农业经营主体形成“雁阵” 。
人才引进为乡村人才队伍注入活力 。通过不断加强乡村人才引进力度，返乡入乡创业人员超过了1100万人。各级政府部门为入乡人才提供了多种政策支持 。一是给予就业创业扶持 ，通过就业创业服务补助 、培训补贴、以工代训补贴、一次性创业补贴、乡村公益性岗位等政策，支持高校毕业生 、农民工 、脱贫人口等重点群体就业创业 。二 是优化农村创业环境，国务院以及相关部门相继出台了一系列财政税收 、创业补贴、金融保险、用地用电、人才保障、创业服务、园区建设等扶持政策，明确各地要加大对返乡入乡创业人员从事新产业新业态发展用地 的支持，帮助各类人才返乡入乡投资兴业。三是做好规划引领。2021年 ，农业农村部印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》 ，做好顶层设计 ，明确提出“健全人才引进政策体系”，引导各类人才返乡入乡兴乡。
优化环境改善乡村人才工作与生活条件。通过不断优化提升创业就业环境，为乡村人才提供精准化的工作与生活条件支持 。制定税费减免政策 ，对符合条件的返乡创业企业可享受减征企业所得税以及免征增值税 、营业税 、教育费附加、地方教育附加等税费减免政策。利用中华农业英才奖 、全国农业劳模和先进工作者以及全国十佳农民等评选表彰 ，提升了乡村人才干事创业、奋发作为的积极性。利用“银保担”合作、供应链金融 、设立绿色通道等方式，为返乡入乡创业企业提供优质金融服务。利用农村人居环境整治整县推进项目以及农村厕所革命整村推进奖补政策，持续提升农村人居环境 ，改善了乡村人才 的生活环境 。
二、乡村人才培养和引进待化解的难题
目前来看 ，乡村人才培养和引进仍然面临一些困难和问题急需解决 ：一 是人才结构不优。从乡村人才个体特征看 ，年龄偏老、学历和职称偏低 。从乡村人才分布情况看 ，多集中在经济较强 、交通便利的乡村 ，偏远乡村人才相对较少 。二是人才吸引力不强 。农村资源要素活力不足 ，人才成长空间小 、待遇低 ，医疗、教育、交通等方面条件相对落后 ，难与经济条件较好的城市相比 ，乡村对人才 的吸引力 、吸附力不够，造成外地人才引不进 、本地人才留不住。三 是人才扶持仍不够 。在乡村人才培训及基地建设方面资金投入不足，且乡村人才发展所需 的扶持政策、激励保障政策力度仍然不够 ，影响了引进人才和留住人才 ，也影响了乡村人才示范引领作用的有效发挥。
三、创新人才政策 ，开创人才振兴新局面
针对乡村人才发展难题，需要在目前政策的基础上，持续创新人才培养、引进、使用以及扶持激励保障政策 ，进一步激励引导各类人才在乡村振兴的广阔天地担使命显身手 ，打造乡村振兴新引擎 ，做好“育引留用”文章 ，切实开创乡村人才振兴新局面。
创新培养政策，“育得出”人才 。乡村振兴对人才 的需求明显增加 ，需要持续加强乡村人才培养工作 ，为乡村振兴提供一批高素质 、高质量乡村人才 。切实提高全面性，乡村人才类型多 、涵盖广 ，要细分人才类别 ，坚持分类施策，全面提升乡村人才队伍 的综合素质和带动能力。
切实提高针对性 ，找准人才培养 的关键点和主攻方向，建立健全符合乡村人才队伍建设规律和发展特点的培养体制机制 ，瞄准抓数量 、抓质量 、抓多样，综合采取短期培训、职业教育 、学历教育、持续提升等多种培养方式。切实提高系统性 ，中央层面加大对乡村人才培养重大工程统筹设计力度，各省负责组织实施人才培养重大工程 ，并量身定制本省乡村人才培训计划和方案 。市县层面负责乡村人才推荐、参训选调、日常跟踪服务 、支持扶持政策落实等工作。
创新引进政策，“引得来”人才 。乡村人才振兴不仅要依靠本土人才 ，而且还要有引进人才 的补充，重点有序引导大学毕业生到乡 、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡 ，鼓励城市人才下乡服务 ，实施“一村多名大学生”计划等引才计划、行动等 ，出台适应农村发展、农村特色 的引才政策，提供符合规定的福利待遇以及良好 的生活条件 ，在人才子女教育、养老保险 、医疗保险等方面提供保障，建立政府引导、基层组织与企业等主体参与的乡村人才引进机制 ，吸引各类优秀人才下沉服务乡村、干事创业 。
创新扶持激励保障政策 ，“留得住”人才 。建立产业政策与人才政策统筹谋划机制，坚持管产业与管人才并重 ，探索在各类涉农项目资金中设定一定比例人才发展资金，将项目带动人才发展情况列入项目验收考核指标 ，将产业 的政策、项目、资金与人才政策一起研究、一并实施 ，为人才在乡村干事创业提供培训 、项目 、资金、金融 、园区、物流、土地等系统性支持服务 。
营造良好发展环境 ，开展优秀人才评选、职业技能竞赛等典型选树活动，激发下乡返乡人才留在乡村发展的动力 。为人才打破乡村与城市在教育医疗 、社会保障 、公共服务等方面 的政策壁垒，在医疗 、子女入学、档案托管、证件申请等方面实施最优惠政策 ，提供“一站式”服务，构建有利于人才在乡村发展 的保障体系 。
创新使用政策 ，“用得好”人才 。打破身份、体制和编制等限制，专门制定乡村人才职务晋升、职业资格认定 、职业等级评定以及职称审定等措施，并赋予相应的待遇 ，为优秀乡村人才提供更宽广 的晋升渠道和发展空间 。鼓励乡村人才创建农民专业合作社联合社 、家庭农场发展创业联盟 、新型职业农民协会、高素质农民协会等合作共赢平台 ，推动实现乡村人才之间优势互补 、合作共赢，引导平台发挥帮助农民 、服务农民 、富裕农民的作用，同时，对合作共赢平台开展联农带农富农进行监督评价，提升规范发展水平 。
（本文是中国农业科学院科技创新工程“乡村治理与发展团队”(10-IAED-06-2023)的阶段性成果）
别人家的公司又来了 ！这家房企春节放18天假 ，你“慕”了吗？******
中新经纬1月10日电 (薛宇飞 实习生 李俊浩)2023年春节假期临近 ，一些公司已经开始公布假期安排以及派送福利，而这时，没有对比就没有伤害，总有“别人家的公司”让人羡慕。
近日 ，浙江房企滨江集团发布2023年春节假期安排，春节要放18天假 ，让不少人投来羡慕 的目光。往年，滨江集团的春节假期也较长，还会给员工发放数万元不等 的旅游津贴 。总体看 ，地产行业形势下行 ，不少房企 的春节假期福利打了折扣，不过，还 是有一些企业的假期天数在10天以上 。
“别人家的公司”又来了
针对网上流传 的滨江集团春节假期安排通知 ，1月10日上午，滨江集团相关人士向中新经纬证实了真实性。滨江集团在通知中称 ，过去 的2022年对房地产行业而言 是艰难的一年 ，但公司以稳健的步伐迎来了企业发展 的新高度 ，销售排名位列全国房企第13位 ，为历史最佳成绩。
通知称，滨江集团决定于2023年1月19日(农历腊月二十八)至2月5日(农历正月十五)放假，共18天 。2023年2月6日(星期一)正式上班。
要知道 ，国家的法定春节假期只有7天，按照今年的安排 ，节后还有2天的调休，这么一对比，滨江集团 的员工可以好好享受下久违的春节了。在过去几年，这家总部位于浙江杭州的房企 ，每年都会给员工充足的春节假期，还会发放数额不等 的旅游津贴或消费券 ，被网友称为“别人家 的公司”。
比如 ，2022年 ，滨江集团的春节假期长达16天，同时，作为滨江集团成立30周年 的特别活动安排 ，所有员工享受7天“公司发展贡献特别带薪假期”，并根据员工职级和入职年限设定3万-5万元不等 的消费券福利 ；2021年春节，滨江集团 的春节假期达到20天 ，发放1万-4万元不等 的消费券 ；2020年春节 ，该公司春节假期为19天，职级津贴在2万-5万元不等 。
滨江集团上述人士表示，从销售上来说，春节是传统 的房地产淡季 ，而在工程建设上 ，工人基本都要元宵节以后才回来工作，因此，公司 的春节假期历来较长 ，“可能老板觉得大家工作一年比较辛苦了 ，让多休息休息。”
2022年砸400亿拿地 盈利能力下滑
滨江集团之所以每年都会给员工如此长的春节假期，还会发放数万元不等的津贴，底气就在于公司业绩在近几年持续爆发 ，成为房地产行业 的“长跑黑马”。
2022年 ，中国房地产市场 的各项数据基本呈现下滑走势 ，房企 的销售业绩持续承压。据中指研究院数据 ，滨江集团2022年实现销售额1539.3亿元，排在中国房企第13位，完成了全年1500亿-1600亿的销售目标 。这一销售规模虽然较2021年1691亿元的销售额有所下降，但降幅相对较小。
作为浙江本土企业 ，滨江集团一直重仓于该省，尤其是杭州市 。中指研究院数据显示，2022年 ，滨江集团在浙江省实现销售额1458.9亿元，超过了另一家浙江房企绿城中国的1260亿元 ，排在行业第一位。
土储关系房企的未来，在2022年房企拿地整体偏谨慎 的情况下 ，滨江集团成为了民营房企中的积极派 。前述研究院称，按照权益拿地金额口径统计，2022年滨江集团拿地金额达403亿元，排在中国房企第7位 ，排名民企第1位 ，同期，龙湖 、万科的权益拿地金额分别为256亿元、241亿元 ；按照权益新增货值口径统计 ，2022年滨江集团新增货值608亿元，排在中国房企 的第12位 。
据滨江集团2022年三季报，2022年前三季度 ，公司实现营收198.68亿元 ，同比减少18.69% ；实现归母扣非净利润20.23亿元，同比增长53.70%；经营活动产生的现金流量净额为30.25亿元 ，同比增长504.01%。据兴业证券测算，截至2022年三季度末 ，该公司扣除预收款后的资产负债率为67.62%，净负债率为60.78%，现金短债比为1.50倍，三道红线达标 。
但盈利能力有所下滑。据光大证券近期研报 ，从利润率角度，受行业前期拿地成本高企影响 ，滨江集团房产销售业务 的毛利率2020年持续下行 ，2021年为24.02% ，2022年继续探底 。受房产销售毛利率下滑 的直接影响 ，公司综合毛利率从2018年 的35.7%下滑到2022年前三季度 的16.6%，各项盈利指标自2019年以来皆持续下行 。不过，预计2022年低成本获取的项目将支撑未来2-3年利润率的修复。
你收到哪些春节福利？
距离2023年春节假期仅剩10天 ，大家今年的春节福利如何呢 ？
就房地产行业而言，在往年市场整体向好的情况下 ，会有不少企业给员工放超长假期。有媒体统计 ，即便是在2022年，金地、邦泰、祥生 、绿城 、新城、中梁 、美的置业、佳兆业、保利发展 、大华 、龙湖、奥园 、中南的春节假期均在10天及以上 。
10日，一家总部位于上海 的房企员工对中新经纬表示 ，他们公司2023年 的春节假期从1月16日到28日 ，共13天 ，与往年基本一样，其他福利没有多少。另一家总部位于西南的房企员工称 ，公司 的春节假期安排还没出来，往年大多都是法定假期，估计今年也这样。据媒体近期报道，还有一些房企今年 的春节假期在10天以上 。
在网上，已经有网友放出公司的春节假期安排和年终福利 。一位网友发布 的文件称，公司的春节假期是1月18日至2月7日，共计21天 。另一位网友表示 ，公司的假期达17天，称“史上最长假期 ，但我‘阳’的不是时候。”还有网友晒出公司年会抽奖福利 ，其中，特等奖居然 是“单独与董事长合影”。这种特殊奖励 ，让网友哭笑不得 ，一位网友留言称，“还不如给200块钱”，也有“懂职场” 的网友建议称 ，“合影后做一个易拉宝 ，放在工位边上”。
你的春节假期有多长 ？收到了哪些春节福利？来评论区留言说说吧 。
