网络法治论坛 ：共商数字时代法治保障******

　　【分论坛焦点】

　　光明日报乌镇11月9日电（记者卢璐 、陈海波）“数字时代 ，如何统筹发展与安全 、保障公平与正义，成为摆在我们面前 的‘互联网之问’ 。”11月9日 ，国家互联网信息办公室副主任盛荣华在2022年世界互联网大会乌镇峰会网络法治论坛上表示 。

　　“构建数字时代法治保障体系” ，正是此次论坛关注 的焦点 。该论坛由北京师范大学主办 ，各界嘉宾进行了深入交流研讨 。

　　如何推动构建更加完善 的网络法治保障体系？盛荣华提出四点建议，一是加快网络立法步伐 ，完善网络法治体系 ；二是加大网络执法力度，维护良好网络秩序 ；三是强化网络法治宣传，助力营造清朗网络；四 是深化国际交流合作 ，共建共享法治未来 。

　　中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显表示 ，建设网络强国离不开法治的引领、规范和保障 ，要把网络法治作为基础性手段，加快形成中国特色网络法治体系 ，大力推进网络治理法治化，以法治思维和法治方式促进网络文明，推进全球网络治理体系变革，携手构建网络空间命运共同体。

　　面对数字时代带来的机遇和挑战 ，检察机关该如何以高质量履职服务保障数字经济健康发展？最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津提出三个坚持：一要坚持能动履职，适应数字时代人民群众更高生活需求；二要坚持一体履职 ，应对数字时代规则融合风险交织 ；三要坚持智慧履职 ，以此适应数字时代信息技术迭代发展 。

　　论坛还发布了《反电信网络诈骗倡议》，呼吁携手构建多元协作治理格局，健全网络空间治理机制，营造天朗气清 的网络生态环境，提升人民群众网络空间获得感 、幸福感 、安全感。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 11版）

直播带货藏“猫腻” ，售假治理需多方合力******

　　◎新华社记者 邵鲁文

　　近年来，网络直播带货日渐兴起 。在一些直播间内 ，低廉 的商品价格、主播极具诱惑性的销售话术 ，让不少消费者怦然心动 。

　　然而 ，一些直播带货 的商品看似物美价廉，背后却可能潜藏制假售假 的“猫腻” 。各地公安、市场监管等部门已查处多起通过直播平台售假案件 ，其中不少案件涉案金额超过千万元 。

　　服装 、配饰 是“重灾区”

　　记者发现，服装 、配饰等是直播售假的“重灾区” 。此外，酒水类售假也屡见不鲜。山东德州警方近期查处一起通过直播带货销售假茅台酒案件 ，涉案金额巨大，而犯罪嫌疑人用于制作假酒的基酒每斤成本只有8.5元。

　　直播售假已成为网购中不容忽视的问题 ，不少“网红”也曾因售假问题被监管部门处罚 。2020年 ，有消费者质疑某主播团队成员在直播间售卖的燕窝 是糖水。广州市场监管部门对相关人员作出责令停止违法行为、罚款90万元的行政处罚 。

　　而在黑猫投诉平台，消费者针对电商直播平台 的投诉已达万余条 ，涉及商品以次充好 、虚假营销、售卖假冒伪劣产品等多方面问题。

　　常用套路有迹可循

　　多名办案民警表示 ，围绕销售假冒伪劣产品 ，网络主播的一些常用套路有迹可循。

　　在山东菏泽警方破获的一起通过电商直播销售冒牌服装的案件中 ，犯罪嫌疑人采用大量营销手段宣传产品 ，并用话术诱导消费者 。菏泽市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长方辉杰说 ，犯罪嫌疑人直播前会在多个社交平台进行新款产品的预热 ，甚至花钱购买流量引流 ，直播间几乎每次都有上万人观看 。在销售过程中，以“大牌尾单”“工厂原单”等名义 ，利用部分消费者贪图便宜的心理 ，销售价格比正品便宜很多的假货 。

　　业内人士告诉记者 ，不少售假团伙甚至还总结出多种固定套路 。例如 ，在推销产品时 ，常常用“全部是内部渠道弄到的货，要 是假货我还用那么麻烦吗？”“费力搞到货别人却不领情，这种心情你懂吗？”等话术营造找到货源不容易 的感觉。而在鼓动消费者下单时，常常会使用“一共30单就上一分钟”“错过就再也没有了”“这个价格就上这一次 ，一会恢复原价”等说辞 。

　　一些主播在直播平台上长期售假 ，也凸显出平台自身存在监管盲区 。德州市公安局德城分局食品药品与环境犯罪侦查大队民警马恒说，查处的销售假酒案件中 ，犯罪嫌疑人曾在直播间连续直播卖货多时，仅一个月就销售假酒2000多箱。

　　中消协在《2022“双11”消费维权舆情分析报告》中提到 ，在“双11”转型升级 、商品与交易逻辑再梳理 的渐进过程中 ，平台与商家的规则边界意识还有待强化 。

　　平台方监管责任需落实

　　记者注意到，一些平台已经采取措施，对直播售假行为进行治理。2022年9月，抖音电商就曾发布关于“三无商品”的专项治理公告 ，对销售无产品名称 、无生产厂厂名 、无厂址商品的商家进行严厉打击。此外，2022年11月10日 ，抖音电商还公布“打击售卖劣质羽绒服专项行动”阶段治理成果 ，封禁违规羽绒服商品33491件 ，清退相关店铺522个，处罚相关商家596个。

　　受访专家认为 ，假冒伪劣产品的生产和销售，影响了正常 的经营秩序 ，也侵害了相关品牌企业的切身利益 ，同时侵犯了消费者权益，亟须严肃治理。中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，借助直播平台售假现象增多，凸显出对这一新兴领域的监管尚存不足。2021年5月 ，国家互联网信息办公室等七部门制定 的《网络直播营销管理办法(试行)》开始施行 。相关监管部门应秉持对假货“零容忍”的态度 ，严肃查处各类制假、售假行为 ，保护消费者合法权益 。

　　2022年3月 ，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展 的意见》 ，进一步明确了平台方 的监管职责 。

　　“各互联网平台需要进一步压实自身责任，对于入驻 的电商经营者尽到主体资格审核义务，在保障消费者权利 的同时 ，这也是促进自身业务增长 的方式之一。”中消协律师团律师李斌认为 ，各大平台要做到严格落实监管 ，引导入驻商家恪守诚实信用原则，确保守法合规经营。

　　多地公安和消保部门也发出消费提示 ，呼吁消费者不断提升自我保护意识和风险防范能力，尤其是避免盲目冲动 ，做到科学消费。遇到消费纠纷时，及时向相关部门提供线索，维护自身合法权益。