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着眼战略全局 提振发展信心——论贯彻落实中央经济工作会议精神******

　　经济发展离不开信心的支撑 。非常时期 ，信心比黄金更重要 。

　　“要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。”中央经济工作会议把信心放在战略全局的出发点 、经济工作的切入点 ，直面经济领域重大热点问题，如增加收入扩大消费 、国企民企平等对待、房地产市场平稳发展 、支持平台企业大显身手、营造一流营商环境等作出明确回应和具体部署 ，体现了强烈的问题意识和鲜明的问题导向,也对提振市场信心、稳定发展预期发挥了“定心丸”作用。

　　今年以来，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，疫情等超预期突发因素带来严重冲击，中国经济处于艰难时刻 。进一步提振发展信心，最重要 的就是千方百计改善预期 ，着力夯实信心根基。通过顶层设计释放积极政策信号 ，才能在充满不确定性的环境中提供尽可能多的确定性 ，使广大市场主体更好规划行动路线 ，以市场活力 的强劲复苏、内需潜力 的强大释放 ，为经济回升向好提供最澎湃的动力、最坚实的支撑 。这也是“纲举目张”透出 的深意所在。

　　信心 ，源自经济基本面长期向好 的科学判断 。历经新时代以来 的10年奋斗 ，我国经济发展达到新高度 ：2021年经济总量达114.4万亿元，占全球经济的比重上升到18%以上；人均国内生产总值提升到1.25万美元 ，接近高收入国家门槛；在全球创新指数排名中位列第11，已进入创新型国家行列 ，一大批重大标志性创新成果引领制造业攀上新高度……对这样体量壮观 的经济巨轮，疫情等突发事件的影响都将是阶段性 的、短期 的、外在的 ，无论外部如何“千磨万击”，都不会改变既定的目标和航程 。

　　信心 ，源自稳中求进 、全力拼经济 的上下一心 。为了“把失去 的三年抢回来”，近日 ，多地政府牵头组团、出国“抢单” 的消息冲上热搜 ，激发了全社会复工复产的热情和信心。“政府搭台 ，企业唱戏”，越 是在不确定性和风险挑战较大的时期 ，越是需要实打实的政策支持，需要地方政府主动作为的服务精神 。不少企业的“抢单”成绩 ，也为整个上下游产业链 、供应链注入新的活力。实践证明，以稳应变、以进固稳，上下一心、真抓实干 ，激发全社会干事创业活力 ，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创 ，必将汇聚起最强劲的发展动力，促进经济高质量发展。

　　历史地看，几十年来，中国经济一次次履险如夷 、化危为机 ，也证明危机之中确实蕴含新 的重大机遇。坚定信心、因势利导，就能变压力为动力、化挑战为机遇 。这 是一条成功 的实践经验，也 是历史交予我们 的重大考验 。时势在我！抛却疫情 的阴霾，在大有可为的重要战略机遇期里大有作为 ，我们将继续创造新时代的气象万千 ！（经济日报评论员）

解振华 ：中国坚持应对气候变化的战略定力******

　　中新网北京8月29日电 “当前，全球气候变化已经从未来 的挑战变成眼前的危机 。”第二届“共同行动 助力碳中和”高层论坛日前在京举行 ，中国气候变化事务特使解振华在论坛上如是说 。

　　论坛由国家发展和改革委员会国际合作中心与生态环境部环境与经济政策研究中心 、北京大学光华管理学院联合主办 ，为中外绿色低碳领域的政策制定者 、专家学者和实践者搭建交流平台。

　　会上 ，来自中国、印度尼西亚 、南非等国 的嘉宾分享实践 、交流经验 ，探索发展中国家共同应对气候变化 的可持续发展路径 。

　　解振华表示，在全球气候变化挑战面前，没有一个国家能够置身事外 、独善其身 ，坚持多边主义合作共赢 是唯一的选择 。他指出 ，要推动各方将当前发展与长期转型结合起来 ，建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，携手走上绿色、低碳 、转型、创新、可持续发展的道路 ，构建人类命运共同体。

　　“中国一直以来 ，以实实在在的行动为全球应对气候变化作出了自己 的贡献 。”解振华介绍 ，2020年，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年降低了48.4%，超额完成对外承诺 的应对气候变化的行动目标，相当于减少二氧化碳排放约57.9亿吨。能源结构进一步优化 ，煤炭占一次能源 的比重从72%下降到56% ，非化石能源占一次能源 的比重从7.4%提高到15.9% 。

　　他提到，当前全球面临俄乌冲突 ，经济 、金融、能源、粮食 、产业链、供应链不稳定等多重挑战，一些国家气候政策出现一些回摆 ，但中国坚持应对气候变化 的战略定力 ，按照既定 的目标方向持续推进碳达峰 、碳中和 。

　　“无论其他国家气候政策 是否出现反复，我们都会坚持落实《巴黎协定》 ，继续采取强有力 的政策和行动 ，与各方一道 ，推进应对气候变化的多边进程，通过应对气候变化南南合作，为其他发展中国家提供力所能及的帮助，继续做全球气候治理 的重要参与者 、贡献者和引领者。”解振华说。

　　印度尼西亚驻华大使周浩黎表示，印度尼西亚已经作出了减少碳排放 的承诺，2016年印度尼西亚政府已批准《巴黎协定》。印度尼西亚还制定了“2020年-2024年中期发展计划”，其中提到关于加强环境建设，提高抵御自然灾害和气候变化能力等问题 。在疫情挑战下，印度尼西亚通过低碳发展找到了持续前进的动力，包括建设可再生能源、规范垃圾的管理和发展绿色工业区等等 。

　　此外，周浩黎提到 ，作为二十国集团(G20)现任主席国 ，印度尼西亚将把能源转型问题作为G20三个优先事项之一 。预计在今年的G20峰会 ，将所有 的成员国聚集在一起，讨论碳排放减少，推进削减燃煤电厂 的投资计划 ，进一步支持向绿色能源过渡和转型 。

　　“目前 ，南部非洲地区经历着各种不同的极端天气事件 。”南非驻华大使谢胜文表示 ，这些极端天气事件造成了广泛的破坏 、基础设施被摧毁以及人员伤亡 。作为发展中国家，其在适应全球气候变化方面的资金不足，同时疫情进一步消耗了有限 的国家资源，而发达国家也未能履行资助义务 。

　　谢胜文表示，南非致力于基于科学和公正原则应对气候变化，实现2050年碳中和的目标。南非政府在国家自主贡献目标中提出 ，到2030年 ，温室气体排放量控制在3.98亿-4.4亿吨。为实现脱碳，南非还制定一项电力部门投资计划，比如2019年的“南非资源计划” 、绿色交通战略，以及近期实施 的碳税 。

　　“我们的战略不仅关注能源和交通部门 ，也包括工业和其他部门 的减排，比如在农业 、林业和土地利用等方面。”谢胜文表示，气候变化是一个全球性问题，需要采取集体行动实现碳中和 ，采取协调性 的行动，才会最终获得胜利。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）