改善优质房企资产负债表 房地产风险化解再提速******

　　事关房地产融资 、结构性货币政策工具、重点领域金融服务等 ，再迎监管进一步发声。1月10日 ，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会 ，研究部署落实金融支持稳增长有关工作 。其中 ，包括政策性和开发性银行、各国有商业银行 、部分股份制商业银行主要负责人均参加了会议 。

　　保持房地产融资平稳有序

　　会议要求 ，人民银行、银保监会、各主要银行要全面贯彻落实党 的二十大和中央经济工作会议精神 ，保持对实体经济 的信贷支持力度 ，加大金融对国内需求和供给体系的支持 ，做好对基建投资、小微企业 、科技创新 、制造业、绿色发展等重点领域 的金融服务 ，保持房地产融资平稳有序 ，推动经济运行整体好转 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步 ，提供有力 的金融支持 。

　　针对重点领域金融支持，会议指出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏 ，适度靠前发力 ，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。

　　其中包括，要加强跟踪监测，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资 ，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力 ，力争形成更多实物工作量；要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款 、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具 ，不断完善对重点领域和薄弱环节 的常态化支持机制；用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策 ，加力支持小微市场主体恢复发展 ；此外 ，当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求。

　　资产负债表回归安全区间

　　值得一提 的 是，会议再次提及房地产问题时 ，基调仍与此前一致，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神 ，坚持房子是用来住 的、不 是用来炒 的定位 ，推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。

　　同时，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业、合规经营 、资质良好、具有一定系统重要性 的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流 ，引导优质房企资产负债表回归安全区间 。

　　“此次会议最大 的亮点在于 ，提出了资产负债表优化 的四项行动，这也说明，资产负债表优化 的工作正进入实质操作阶段。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进说道，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产进行盘活，包括待开发 的土地和待出售的房产、预售资金 的加快回笼、资产证券化的加快推进、REITs产品等模式 的加快介入、现金流的持续改善等内容。

　　负债接续则意味着后续对于负债 的工作要加快清理 ，包括负债的展期、债转股、资产出售以清偿债务等工作 ；权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者，包括央国企 、保险公司等企业 ，同时会强调对于企业资本金 的注入和确保资金状况的稳健 ；预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企 的看法，尤其是各类金融机构企业 。严跃进认为 ，要不断减少企业违约的风险 ，同时强化今年房企销售 的目标值，进而促进“金融-房企-销售市场”等渠道 的顺畅 。

　　加大住房租赁金融支持

　　会议还强调，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼 、保民生 、保稳定各项工作 ，运用好保交楼专项借款 、保交楼贷款支持计划等政策工具 ，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益 。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”) ，保持房企信贷 、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求 。

　　要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持 ，做好新市民、青年人等住房金融服务 ，推动加快建立“租购并举”住房制度 。

　　“会议释放继续落实好稳楼市一揽子政策措施，促进房地产平稳健康发展，有助于提振房地产信心。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉北京商报记者，随着国内经济稳步复苏 ，就业和收入改善 ，稳楼市政策落地见效 ，市场信心回暖，楼市需求复苏向供给端传导 ，后续楼市需求有望加快恢复。

　　另外 ，业内也认为，满足合理的改善性需求 ，是下一步稳定房地产市场、扩大内需的重要方面 。正如中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员 、城市更新研究中心主任秦虹指出，2022年，影响房地产需求的三大因素，主要 是正常市场总量下台阶、三年疫情影响导致老百姓失业和减薪，对收入预期的不稳定以及供给端风险不断爆雷 。

　　在秦虹看来，随着近期密集出台 的一系列关于房地产 的融资支持性政策 ，2023年房地产企业有望回归常态。总体而言，房地产调控要做好保障性住房 的建设 ，完善房地产市场 的基础性制度；同时尽可能尊重市场，此外 ，也要支持新发展阶段房地产企业新模式形成 ，改变过去高负债、高杠杆 、高周转的传统模式 。

重庆设立自然科学基金创新发展联合基金******

　　每年投入不低于4000万元

　　重庆设立自然科学基金创新发展联合基金

　　科技日报讯（记者雍黎）2022年12月31日 ，重庆市教委与重庆市科技局在西部（重庆）科学城签订战略合作协议，同时 ，双方签订共同出资设立重庆市自然科学基金创新发展联合基金（以下简称联合基金）协议，每年共同投入不低于4000万元 ，支持高校基础研究。

　　“此次与重庆市教委成立联合基金 ，可以说是在全国率先设立了省级联合基金。”重庆市科技局相关负责人表示 。

　　据了解，重庆市在2021年9月修订出台了《重庆市自然科学基金项目管理办法》 ，明确提出设立创新发展联合基金项目 ；去年6月《重庆市自然科学基金创新发展联合基金项目管理办法（试行）》正式印发，进一步明确了该类项目的组织管理方式 。

　　据介绍 ，重庆市教委与重庆市科技局设立联合基金，将聚焦前沿 、交叉 、新兴领域 ，突出原始创新，鼓励自由探索 ，聚焦智能科技、生命科技 、低碳科技等重点领域 ，重点支持优秀人才团队和全国重点实验室 、国家应用数学中心 、重庆实验室 、重庆市重点实验室 、基础学科研究中心、教育部科研创新平台、重庆市高校高水平实验室等创新平台，实现前瞻性 、引领性、原创性重大成果突破，推动重庆市高校学科建设和人才培养 ，更好地支撑引领科技创新和服务重庆市经济社会高质量发展 。

　　根据协议 ，2023年至2025年 ，双方每年分别安排经费不低于2000万元投入联合基金 ，每年合计不低于4000万元 。该负责人介绍 ，联合基金项目面向全市高校公开申报 、公平竞争，以重点项目形式予以资助，每个项目资助强度为50万—100万元 。项目资助资金一次性拨付至项目依托单位后，实行“包干制+负面清单”管理 ，并统一纳入绩效监督管理 。

　　据悉，此次签订战略合作协议，双方还将在强化高校战略科技力量建设、开展前沿科技和重大科研联合攻关、推动高校科技成果转移转化、推动国际科技交流合作等多个领域全面深化战略合作。