相约乌镇 ：共建网络世界，共创数字未来******
相聚诗画长廊 ，共绘数字未来。2022年世界互联网大会乌镇峰会将于11月9至11日举行 。千年水乡再次拥抱现代互联网，吸引全世界 的目光 。
八年来 ，这里见证了一次次科技和产业的蝶变腾飞。从移动支付、大数据 、智慧医疗，到5G/6G技术 、人工智能……“乌镇峰会”已然成为全球网络信息领域发展的“风向标” ，以及全球互联网共享共治、数字经济交流合作 的重要舞台 。
志合者，不以山海为远 。接下来的几天 ，来自120余个国家和地区 的近2000位代表将再次相约乌镇 ，坐而论道 ，共迎机遇挑战，共谋发展福祉 ，携手构建网络空间命运共同体。
跨越鸿沟 ，互联网让世界变得更“平”
当今世界，互联网无处不在 。
出门游玩、享用美食 ，动动手指在地图软件里输入关键词 ，导航 、购票、预订一站式服务悉数完成 ；手机“下单” ，医院“接单”后派出专业护士上门 ，卧病在床的老人也能足不出户得到护理；“无人工厂”24小时不间断生产 ，“透明化生产线”监测全流程作业数据 ，工业互联网使“制造”变为“智造”……
作为20世纪最伟大 的发明之一 ，互联网深刻改变着人们的生产和生活。不仅如此，互联网还将地球 的千里之遥拉近为咫尺之间 ，让世界各国更为紧密地联系在一起 。
随着互联网加速普及，全球网民数量稳步增长。《中国移动互联网发展报告（2022）》显示 ，截至2021年底 ，全球上网人口达49亿 ，约占全球总人口的63% 。
作为网民数量最多 的国家，中国业已成为名副其实 的网络大国。11月7日发布的《携手构建网络空间命运共同体》白皮书显示，截至2022年6月 ，中国网民规模达10.51亿，互联网普及率提升到74.4%；累计建成开通5G基站185.4万个 ，5G移动电话用户数达4.55亿，建成全球规模最大5G网络，成为5G标准和技术 的全球引领者之一。
近年来，中国在数字基建方面持续发力 。不断完善 的信息基础设施，让人们共享技术发展成果 ；数字经济向基层、农村进一步延伸；在金融、能源、高端制造 、智慧城市、智能汽车等方面，数字技术不断赋能经济社会发展。
展望未来，专家认为 ，更多潜在应用场景将会大量涌现，从而助推新技术、新产品 、新业态更新迭代 。
中国工程院院士、中国互联网协会咨询委员会主任邬贺铨表示，中国宽带渗透率已很高 ，覆盖到所有乡镇并将进一步提升，造就了广阔的数字经济市场空间。不仅如此 ，网速也大幅提升，固网宽带的平均下载速率和移动网络平均下载速率都居世界前列 。依托先进的公共网络基础设施，无需自建内网，中国企业就可以实现数字化转型 。这些优势助力中国数字经济 的发展能够以全世界最低的成本获得最大的回报 。
动能澎湃，全球共迎数字经济新时代
在5G全连接工厂，从一张铁皮变成一台洗衣机只需要38分钟；
在偏远牧区，牛羊拥有电子档案，牧民们在家用手机检查牧场 、给牛羊饮水 ；
在河北省怀来县，大数据为北京冬奥会、冬残奥会张家口赛区提供信息共享 、高清视频 、智能天气等一系列技术服务……
数字基础设施实现跨越式发展 、数字产业创新能力加快提升、公共服务数字化深入推进、网络安全保障和数字经济治理水平持续提升……十年来 ，我国数字经济取得了举世瞩目 的发展成就，在抢抓数字经济先机 、抢占未来发展制高点上迈出了坚实的步伐。
2012年到2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元 ，数字经济占国内生产总值比重从21.6%提升至39.8% ，成为推动经济增长的主引擎之一 。
数字经济蓬勃发展是中国机遇，也是世界机遇 。
放眼全球，新一轮科技革命和产业变革深入发展，互联网、大数据 、云计算 、人工智能 、区块链等数字技术创新活跃，数字经济在全球经济中的作用日渐凸显 。
数字经济是中国与“一带一路”沿线国家和地区合作的重要内容。近年来 ，中国积极搭建世界互联网大会等开放平台 ，与各国加强数字领域合作，积极开展双边 、多边数字治理合作 ，参与数字领域国际规则和标准制定。
中国积极参与数字经济国际合作，大力推进信息基础设施建设，促进了全球数字经济与实体经济融合发展 ，携手推进全球数字治理合作 ，为全球数字经济发展贡献中国方案和中国智慧，有助于各国共享数字经济红利。
携手同行，构建网络空间命运共同体
2022年7月12日，世界互联网大会国际组织成立 ，这标志着世界互联网大会转型为国际组织年会。作为国际组织成立后的首届年会，本届峰会将与国际各方积极搭建全球互联网高端对话平台。
开放 、合作 ， 是构建网络空间命运共同体 的重要条件 。电子科技大学网络空间安全研究院副院长李洪伟表示，近年来，数据安全形势日益严峻 ，各种安全事件影响力升级 ，急需安全的数据采集 、传输、存储和使用机制，克服传统方案的局限和缺陷，保障全球各国重要基础设施和人民生命财产安全 。“全球各国应当携起手来 ，保障全球数据安全，共创数字未来 ，构建全球网络空间命运共同体。”
“信息时代没有哪一个国家或哪一方力量能够独善其身，必然 是利益共享、责任共担 的命运共同体 。”中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所执行所长李艳表示，新形势下 ，确保网络空间的稳定与发展成为国际社会休戚相关的重大时代命题，各方都在为之努力 。
以“构建网络空间命运共同体”为主旨 ，中国积极搭建国际平台“世界互联网大会”，致力于凝聚共识 ，促进交流 ，推进合作 ，既 是对国际社会普遍关切 的回应，更 是对未来网络空间发展的中国贡献。
“国际社会越来越成为你中有我 、我中有你 的命运共同体。发展好 、运用好、治理好互联网 ，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任 。”在世界互联网大会乌镇峰会召开前夕，国务院新闻办发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书 ，围绕网络空间发展 、治理、安全 、合作等方面，阐释了构建更加紧密 的网络空间命运共同体的中国主张 。
国家互联网信息办公室副主任曹淑敏表示，中国将坚持以构建网络空间命运共同体理念为指引 ，同国际社会一道，加强团结协作，推动构建更加公平合理 、开放包容、安全稳定 、富有生机活力 的网络空间 ，让互联网更好造福世界各国人民。
夜晚 的乌镇，遍布河网的灯光闪烁 ，犹如一张“互联互通” 的信息网络 。应一年一度之约，这座“互联网小镇”再次变得热闹非凡。共建网络世界 ，共创数字未来。未来几天 ，世界互联网大会汇集、迸发的数字之力将从乌镇快速辐射全球 。（赵竹青 杨曦 罗知之）
强化就业优先，要理顺四个机制******
作者：梅伟惠（浙江大学教育学院教授 ，浙江大学就业指导与服务中心副主任） 、邵頔（教育学院博士研究生）
党的二十大报告指出 ：“就业是最基本 的民生 。强化就业优先政策 ，健全就业促进机制 ，促进高质量充分就业。”当前，高校毕业生已经成为新增的就业主力 。确保高校毕业生高质量充分就业 ，既 是受教育者顺利实现从校园到职场过渡 的关键事件，也 是扩大中等收入群体，增进民生福祉，实现共同富裕的重要途径 。为实现高质量充分就业 ，有必要理顺以下四个机制。
构建适应需要的能力发展机制
2022年第三届世界高等教育大会指出，“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局 ，创造以人为本 的体面工作将成为更加艰巨 的挑战。”在新一轮产业革命背景下 ，重复性的、机械性的工作将有很大可能性被人工智能取代。麦肯锡全球研究院《自动化时代的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类的岗位需求变化 ，指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业的挑战 ，需要学习技能 ，其中中国占1.02亿左右 。
新一轮产业革命对大学生的数字能力 、创新创业能力、系统思维能力、问题解决问题、团队合作能力等提出了更高 的要求。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养的全过程 ，才能实现人力资本投资的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050 的高等教育绘制 的六大变革方向 ，实现高质量充分就业，不 是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需的技能 ，而是需要高等教育作出系统性变革：一是提供平等和可持续的高等教育入学途径 ；二是为学生提供更全面 的学习体验 ；三是推动跨学科 、学科内的开放与交流 ；四是为青年和成年人提供终身学习 的途径 ；五 是构建多样化和方式灵活 的综合学习体系；六是以技术赋能高校的教学与研究 。
搭建共同参与的机会供给机制
在新 的就业形势下，政府、高校 、用人单位等各利益相关方应通过共同努力，实现高校毕业生高质量充分就业。党的十八大以来 ，党和政府将高校毕业生群体列为就业关注的重中之重 ，相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业 、参军入伍 、学术深造等政策，以人为本，分类引导 ，不断拓展大学毕业生 的就业机会 。同时 ，通过不断调整产业结构 ，优化产业布局，促进战略性新兴产业健康发展，释放新的就业潜能 。
高校应从以下几方面着手来应对日益严峻的就业形势 。一是根据社会需求调整教育教学培养方案，让高校培养与社会需要接轨，以就业导向深化教育教学改革，缩小供需矛盾 ；二 是深化创新创业教育改革，抓住数字经济和新一轮产业革命 的契机 ，以创业带动高质量就业 ；三 是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导，通过实习、见习、实践和大规模 、高质量毕业生职业技能培训等方式 ，帮助高校毕业生为就业做好准备 ；四 是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ，建立有效 的信息沟通机制和渠道 ，提高岗位供需 的匹配度和有效度。
健全保障帮困资源补偿机制
当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数 的23.06%左右 ，其中不少人在就业过程中处于劣势。党的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求，我们要着力完善资源补偿机制 ，帮助困难毕业生群体顺利就业 ，才能真正实现高等教育公平 。
针对困难毕业生群体 ，一是建立健全工作体制机制 ，包括经济资助体系和帮困助学体系 ，完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等 ，实现对就业困难群体的全生命周期关照 ；二 是采取精准指导和精准帮扶工作，实施“一生一档”和“一生一策” ，针对就业困难个体开展有效帮扶结对、岗位定点推送等服务工作；三是充分发挥朋辈互助和榜样激励的作用 ，提高帮扶有效性 ，提升就业群体的自我认同感 ；四是通过提升就业能力 、加强招聘服务 、提供财政补贴 、完善社会保障 ，重点帮扶脱贫家庭 、低保家庭 、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。
完善就业观念和就业心态调整机制
从全球趋势看，就业压力 的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训”的“尼特族”（NEET, Not in Employment, Education & Training）青年。在经合组织国家中 ，平均大约有16.1%的18～24岁青少年为尼特族 ，而在智利 、哥伦比亚、哥斯达黎加 、意大利和土耳其 ，这一比例甚至超过了25% 。尼特族青年不仅错过了当下的学习和就业的机会，而且可能对其长远发展产生消极影响，如较低 的就业率和较低的收入 、较差 的精神状态和较大 的社会排斥等 。
“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起 。社会和高校应该正视这一现象，一是要做好思想引导工作 ，帮助大学生树立正确的就业观和价值观 ，充分发挥学生在求职过程中的主观能动性 ；二 是加强心理健康教育在就业过程中 的作用，营造积极 的就业心态 ，切实帮助学生缓解现实焦虑，切勿好高骛远，同时也避免就业“内卷” ，提高抗挫折能力 ；三 是建立健全大学生职业生涯教育体系，帮助大学生更好地认识自我 ，做好职业生涯规划 ，精准开展就业指导；四是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中的作用，家校协同联动 ，杜绝“懒就业”“怕就业”等现象。
《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）
