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小区业委会“灵魂砍价” ：物业费降了并“退还”360万元差额******

　　小区业委会“灵魂砍价” 物业费降了 并“退还”360万元差额

　　将原来3.2元/平方米的物业费降至2.81元/平方米 此前多交 的约360万元物业费差额将以免除物业费的形式返还

　　■ 新年前夕，由小区物业发出 的一份《住宅物业费价格处理方案》 ，让成都绿地锦都小区业主兴奋不已 。

　　■ 《方案》中提到，自去年4月小区首届业委会成立后 ，基于“质价相符”原则，将原来3.2元/平方米 的物业费，调整为2.81元/平方米，并对此前总计360万元 的物业费差额以免除物业费 的形式予以冲销 ，“一户至少可以7个月不交物业费”。

　　■ 近日，记者采访了解到 ，成都绿地锦都小区 的业委会成员年龄基本在30至40岁之间 ，本科以上学历占一半，涵盖教师 、律师、财务 、建筑等职业。在这样一群年轻且专业 的业委会成员带领下，取得了符合住户利益 的成果 。在全国范围内，不少居住小区成立业委会频频遭遇困难，甚至“流产”，该小区 的做法或许能提供一些新想法、新思路。

　　第一步 群众基础

　　车位费维权成功

　　让大家有了信任

　　2022年4月23日 ，在成都绿地锦都小区首届业委会成立当天，小区公众号发出一封鸣谢信：“今天是小区筹建业委会的第146天 ，投票户数完成1231份 ，投票比高达76.46% ，这些成绩离不开为小区辛苦付出 的13名筹备组成员，离不开小区71位幕后志愿者 的辛勤努力……每一票都凝聚台前幕后众多业主邻居 的心血！”

　　如今 ，业委会成立不到一年时间，不仅拿回了属于业主 的67万元公区收益(小区公共区域带来的利润收益，如电梯广告费、停车费收益等)，还将原来3.2元/平方米 的物业费降至2.81元/平方米 ，此前多交 的约360万元差额也将以免除物业费的形式返还 ，“算下来，一户至少可以7个月不交物业费。”业委会委员修孝春说。

　　他们 是如何做到的？1月29日 ，在该小区业委会办公室 ，记者见到几位业委会及筹备组成员，听他们讲述这其中的过程 。

　　作为律师，也是小区首届业委会委员之一的刘海光认为，成立业委会是有一定群众基础 的。因为早在2017年交房后不久 ，物业就在车位不具备使用条件以及逾期交付 的情况下进行收费 ，当时几位业主便带头成立“维权小组”，委托他和物业 、开发商进行谈判 。最终，在大家 的共同努力下 ，每个车位业主获赔5000元 。“这件事情增加了业主间的了解与凝聚力。这之后，小区内就涌现出一批年轻 、积极 的志愿者 ，大家越来越团结。”

　　第二步 成立业委会

　　筹备过程困难重重

　　大家一起“闯关”

　　感受到对小区 的治理“仅依靠个人力量是不行 的”，2021年底，小区开始谋划成立业委会 。

　　成立业委会并不轻松。这其中最为艰难 的 ，是涉及业主个人信息 的收集问题 。据筹备组成员刘女士介绍，根据规定 ，在递交联名申请、召开业主大会等多个事项时 ，均需提交业主 的个人身份证复印件 、房产证复印件并亲自签字 。而小区内 的业主来自四面八方 ，如何让对方把自己 的信息交给你 ，刘女士说 ，“那时简直 是苦口婆心 ，啥子方法都用尽了 。”

　　据了解 ，递交联名申请阶段需要提供170余名业主的个人资料 ，靠着此前车位“维权小组” 的几十名志愿者多方奔走，在三天内就“超额”完成了任务。

　　而在筹备阶段，根据规定，成立业委会要召开业主大会，表决的面积和人数都应当达到小区 的“双三分之二”(即专有部分面积占比三分之二以上业主，人数占比三分之二以上业主参与表决)。绿地锦都小区有1776户 ，那么 ，至少需要近1200户 的表决，“比联名申请时多了近7倍。”且根据当时规定 ，在递交联名申请后 ，小区要在90天内召开业主大会，“否则解散” ，重头再来 。

　　这90天内 ，需要确定筹备组成员，对小区的“三个文本”进行修改、公示 。时间紧 ，任务重。除了此前积攒 的“群众基础”外，志愿者们和筹备组成员挨个打电话 、发微信 ，并在各单元、各电梯粘贴文本、安装投票箱，挨家挨户上门做工作 。为了提高效率，他们在一栋楼选了一个“总管理” ，每四层楼选一个“小管理”，层层推进。

　　不愿参与的，他们就耐心动员数小时 ；无法到现场的，他们就通过线上投票以及授权等形式投票；甚至还通过业主孩子去说服 ，“去跟你奶奶说一下，把票投了”。后来他们专门申请了小区的工作微信号进行沟通 、传递资料 ，“公对公”以后 ，进度提升不少 。

　　最终 ，结果是满意的，业主大会成立当天不仅超额完成“双三分之二” 的任务 ，还高票通过了表决 的三个议题 。

　　第三步 专业且有策略

　　业委会成员“搭配合理”

　　不与物业“对立”

　　曾经有业主反映“直到前物业经理走了 ，都还一个(问题)没解决” ，业委会上岗后火速“开工”，学习法律、物业知识 。在监督、协助物业过程中 ，他们发现“漏洞” ，便去多个政府部门咨询，最终成功地将物业费从3.2元/平方米降至2.81元/平方米，还将之前多缴纳 的约360万元差额补了回来 ，成功维护了业主的利益 。

　　筹备组成员刘女士说 ，此消息一出 ，小区内沸腾了。相比其他小区成立业委会频频“流产” ，他们为什么会一次成功 ？

　　业委会委员吴继华认为，11名业委会成员年龄基本在30至40岁之间，本科以上学历占一半 ，职业有教师、律师、心理咨询师、财务 、建筑专业人员等，“专业搭配合理 ，年轻 、有朝气 。”在成立过程中 ，需要涉及的专业问题 ，他们各自负责一块，为业委会在90天(最新规定为六个月)内成立节省了时间。此外 ，刘海光认为 ，街道 、社区的支持指导也离不开，“如果没有这些 的支持 ，很难开展工作 。”

　　与一些小区业委会与物业站在对立面不同 ，刘海光说 ，他们从成立之初 ，就是柔中带刚，有策略地和物业坐下来谈 。物业也相对配合，没有想方设法地进行阻止。“最后许多问题完全都是通过谈判方式达成了友好协商。”

　　他们认为 ，在小区管理中，业委会其实就是一条纽带 ，虽然业主可以行使权利 ，但由于不懂法或 是个体维权成本较高，业主一般会选择隐忍 。若没有业委会去平衡关系，业主的权利有时会得不到保障 。

　　在成都 ，乃至全国 ，不少小区成立业委会 的过程中 ，常常因各种原因半路“退堂” ，或者达不到预期 。而绿地锦都小区业主希望更多 的小区能够看到他们的做法 ，作为借鉴。

　　在绿地锦都小区 ，如今有不少业主都称自己有了“当家作主”的感觉 。而在即将到来 的3月，小区还将召开业主大会，决定67万元公区收益 的使用问题。

　　小区物业 ：

　　本来就 是希望把小区建设得更好

　　2日 ，绿地锦都小区物业 的负责人在接受记者采访时表示 ，本来物业和业主就 是朝着把小区建设得越来越好的目标而共同努力 。从物业服务来讲 ，业主就 是物业的“衣食父母” ，物业尊重 、重视业主，处理业主诉求也是应该做 的。她在该小区工作四年 ，对整个小区的业主素质 ，对业主对物业 的包容与理解都给予很高评价 。物业也支持小区成立业委会，因此他们都是开诚布公地同业主进行沟通 。

　　而据成都某小区物业负责人胡先生介绍，其实，大多物业公司 是希望小区成立业委会 的 ，除了可以分担责任外，也可以成为同业主沟通的桥梁 ，“避免中间产生误会” ，便于小区管理 。但也有物业不希望成立业委会 ， 是因为担心业委会成立后 ，物业服务跟不上而被“炒鱿鱼” ，担心利益分配不均，从而产生矛盾。

　　胡先生认为 ，在成立业委会时，应注意公平 、公正 ，选择业委会成员也要选择真心实意为小区服务的业主，随时进行监督，公示，因为业委会掌管了小区的各项收益 ，“难免会有人在利益面前站不稳脚。”

　　律师说法 ：

　　成立业委会应注意程序的合法性

　　上海市尚法律师事务所房地产部主任律师唐震东接手了许多有关物业方面的案件。他认为 ，部分小区难以成立业委会 的原因主要有：业主不熟悉依法成立业主大会和选举产生业委会的条件和法律流程 ，缺乏必要数量的(5-11人以上)既热心公益事业 ，责任心强，公正廉洁 ，又具有一定组织能力且具备必要工作时间、符合条件的、有公信力 的业委会委员候选人。

　　他建议 ，大家应学习相关法律流程或委托专业人士进行指导 ，并取得区、县房地产行政主管部门或者街道办 、乡镇人民政府居委会 的支持，再由20%(各地标准不一)以上业主联名向区 、县房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会 的书面要求 。

　　同时 ，在选举过程中 ，业主要注意程序 的合法性 ，“尤其要确认参与表决票数及其同意票数 是否符合《民法典》第二百七十八条 的要求。”唐震东还表示 ，业委会候选人 的人数应当大于当选人人数，候选人应当具备业主身份并符合当选条件。

　　成都商报-红星新闻记者 章玲 摄影报道

国足帅位,为何如此“难产”******

　　主帅迟迟难敲定 ，“土洋结合”成备选

　　国足帅位 ，为何如此“难产”

　　2月4日， 是二十四节气之首 的立春 ，意味着进入风和日暖、万物生长 的春季 。在冬季蛰伏 的中国足球 ，也逐渐“复苏”。泰山队确认即将重新集结，国奥队、亚运队敲定集训计划 ，不论是俱乐部还 是国字号球队层面 ，新的备战计划已然启动。

　　在一片进展有序的气象中 ，国足迟迟未能敲定新帅，显得是那么格格不入 。1日，国足3月份与新西兰队 的两场热身赛得到了官方确认。但距离热身赛还有一个半月的时间，国家队谁执牛耳，仍然悬而未决 。

　　主帅人选迟难定夺

　　自12强赛出局至今，国足已经“消失了”近1年的时间。

　　本月1日，国足终于更新消息 ，球队将于3月23日和26日与新西兰国家队进行两场热身赛 。时隔三年半 ，国足终于再次得到了国际A级友谊赛的比赛机会。

　　在此之间 ，国字号梯队也频繁有消息传来 。春节之前 ，U20国家队就已经敲定集训人选，并赴迪拜进行了拉练 。其间 ，球队进行了5场热身赛，成绩为1胜2平2负 。2月2日，球队离开迪拜 ，赴克罗地亚进行第二阶段 的拉练。

　　春节之后，U23国奥队和U24亚运队 的集训名单相继出炉，分别由成耀东和扬科维奇带队。今年 ，这两支球队任务不少。不论是奥运会预选赛还是第19届亚运会 ，都需要认真对待。

　　相比之下，国足主帅的帅印归属 ，显得格外“难产”。虽然世预赛36强赛要11月才开打，但帅位迟迟没有归属，还 是会给国家队和各俱乐部带来一些麻烦。

　　目前国足进入新 的世界杯备战周期，必然要经历换血，也必然有新鲜血液 的补充。若主帅未能敲定 ，集训队阵容 的确定也就无从谈起 。同时 ，中超有望在4月开赛，各俱乐部迟迟未能确定谁将参加集训，也会给新赛季备战带来一定干扰。

　　此外，国足需要在3月到6月 的国际比赛日热身赛中全力争取积分 ，以便在36强赛分组中获得一个较好 的席位 。

　　因此 ，包括与新西兰两场热身赛在内 的每一场热身赛都需要认真对待 。而国家队的备战 ，从哪一天开始都不算早 ，这更让主帅人选的确定显得紧迫 。

　　选人为何如此艰难

　　不论是李铁接手里皮的帅位，还是李霄鹏担任国家队主帅，近几次国足换帅总是显得有些仓促 。

　　相较而言 ，本次换帅留给足协的考虑时间较多 ，但受限于种种因素 ，候选者可考虑 的范围却似乎并没有扩大多少。

　　据媒体此前报道，中国足协原计划选择一位业务能力突出、熟悉亚洲足球且能迅速上手的高水平外教 。诸如奎罗斯、保罗·本托 、斯托伊科维奇 、奥拉罗尤、勒纳尔等率队参加卡塔尔世界杯或曾在中超、亚洲地区联赛执教的外籍教练均在候选之列。

　　不过，选帅并非足协一厢情愿 的事。由于国足对于主帅 的预算是年薪税后200万美金 ，这很难满足一些教练员 的薪资需求 。与此同时，中国足球目前大环境不佳，国足世界排名一再下滑 ，这也让一些追求执教成绩 的外籍教练望而却步。

　　除自身因素外，国足选帅还面临着其他亚洲球队 的竞争 。就在不久前，越南队官宣特鲁西出任该队主帅。从资历上看 ，特鲁西曾长期在亚洲执教且成绩尚可。

　　不难想象 ，其他基本符合足协选帅要求 的外籍教练，也有可能接过其他亚洲球队抛来 的橄榄枝。国足选帅拖得越久，可选择 的空间也就越少。

　　在这种情况下 ，足协或许应当适当放宽选人标准。例如 ，“熟悉亚洲足球且能迅速上手”这项要求 ，就遭到了外界的质疑 。目前 ，国足 的选帅已不再像此前几次那样以“救火”为目的 ，而是要从长计议 ，为新世界杯周期甚至更长远的发展规划打好基础。

　　作为一名高水平外教，即使对中国足球不甚熟悉 ，只要专业能力在线 ，熟悉国足 、熟悉对手 ，也不是一件难事 。

　　“土洋结合”或为临时选择

　　有人会问，既然洋帅难觅 ，为何不将目光放在本土名帅身上 。土帅对中国足球的了解毋庸置疑 ，且开价绝不会超过足协 的预算 。问题就在于 ，以土帅的资质和能力 ，究竟能不能带领国足拿到应有的成绩 。

　　每当选帅时，“土帅洋帅之争”就会成为热议 的话题 。支持洋帅的人认为，洋帅水平更高，可至今也只有米卢一位洋帅带领国足走进过世界杯。支持土帅的人认为 ，土帅更了解中国足球，可目前为止 ，土帅也没有拿出来太亮眼的成绩 。

　　12强赛 ，李铁和李霄鹏各带队踢了半程比赛 ，最终国足1胜3平6负 ，积6分位列小组倒数第二 。外界对这两位主帅能力 的质疑，从来没有停息过 。

　　值得一提的是 ，里皮辞职后 ，李铁、李霄鹏和王宝山三位“土帅”，成为了国足主帅的最佳候选。如今 ，两位代表着最高执教水平的本土主帅相继失利，又有哪位“土帅”能接过教鞭呢 ？

　　洋帅难寻，土帅又受到执教水平 的质疑。在高不成低不就中，留给足协选帅的时间已经越来越少了。

　　有消息称 ，足协对新洋帅短时间无法到位的情况“早有预判”，因此不排除让现任主帅李霄鹏带队或安排扬科维奇“转岗”接手国足 。或者，干脆“土洋结合” ，让李霄鹏和扬科维奇共同执教国足 。

　　当然，这大概率 是新帅无法到位前 的一个“备选”。

　　其实，“土洋结合”的模式在中超俱乐部中不少见 ，但对国家队而言却是全新 的挑战 。如果土洋结合 的模式能取得成效，那最是皆大欢喜 。

　　与此同时 ，若这样的模式不奏效 ，那这一“备选方案”需要尽早被放弃 ，避免在将就和妥协中浪费大好的备战时间 ，将国足拖进大赛临危换帅 的又一次轮回。(记者季禹)

　　(来源：齐鲁晚报 2023年02月03日 A13版)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）