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“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证” 是民生实事也 是民心所望。相关部门有必要在总结地方经验的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面 的制度设计，作出统一的部署和要求 ，明确相关 的职责分工、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为商品房交易标准模式。

　　-李英锋

　　从1月1日起，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，以切实解决群众关切的不动产权证“办证难”问题 ，优化营商环境 ，提升群众 的获得感和满意度 。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证 ，关联着千家万户的切身利益 ，关联着房地产企业 的服务质量 ，关联着多个政府部门 的协同监管效能 。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，是对“放管服”改革 的深入落实和优化政务服务环境 的生动实践 ，既给大众带来了看得见摸得着的便利和实惠 ，也能促进房地产市场的规范健康发展 。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱，一手交货”的原则 ，买受人支付了约定价款 ，出卖人把交易标的物转移给买受人，买受人即拥有了交易标 的物的所有权。而房地产、车辆等特殊商品须执行登记转移的法定规则，买受人取得相关部门的产权登记证后才能获得特殊商品的所有权 ，如果买受人未取得产权登记证 ，哪怕是已经支付了足额价款并占有了特殊商品，也依然没有获得特殊商品的所有权 。买受人在这样的状态下可以占有 、使用特殊商品，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等)，但买受人或其利益关联人在落户 、子女上学 、二次交易、贷款抵押、继承等环节也可能受到诸多困扰 ，遭遇种种障碍 。

　　揆诸现实 ，交房交证不同步 的现象在不少地方存在，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢 ，办证难”的困境，短则两三年、长则十余年 的办证时间消磨掉了购房者 的耐心，也让购房者的权益打了折扣 。

　　显然 ，交房交证不同步已成为购房的堵点、痛点 ，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革 的关键点 。河南省在试点工作 的基础上，由多部门出台“交房即交证”实施意见，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束” 的工作措施 ，对房地产开发企业进行约束，为“交房即交证”提供了依据，并明确了各阶段、各相关部门 的工作职责 ，畅通了信息共享渠道，对不动产登记 的系统、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化，为“交房即交证”的全面落地捋顺了关系 、创造了条件、提供了机制保障 。

　　“交房即交证”模式本质上 是以大众需求为导向 ，对不动产登记责任的再梳理 、再认领、再定位、再强化 。规划 、住建等部门搭建起一个分工明确 、协同发力 的登记服务机制，在机制内部 ，让信息多跑路、让责任多跑路，机制提升了效率、压缩了时限、承担了更大的压力 、付出了更多努力，消化了更多问题，大众办证自然就更快 、更容易，也就自然少跑路、少等待 。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移，倒逼房地产企业依法开发、诚信经营 ，也给购房者吃下了定心丸，有助于提升购房者的信心 。在当前“保交楼”的大背景下，“交房即交证”模式对房地产市场 的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义。

　　利民之事，丝发必兴 ；厉民之事 ，毫末必去 。“交房即交证”是民生实事也 是民心所望。近年来 ，已有多地陆续推行“交房即交证”模式 ，取得了非常好的效果，积累了不少有益经验，赢得了社会 的广泛好评 。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟 ，相关部门有必要在总结地方经验的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据 ，拿出国家层面的制度设计 ，作出统一 的部署和要求，明确相关 的职责分工 、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为新建商品房交易标准模式 。

第十届北京惠民文化消费季带动消费金额近120亿元******

　　图为北京文化消费高峰论坛暨2022北京文化消费品牌榜发布仪式 。主办方供图

　　中新网北京1月11日电(徐婧)11日 ，北京文化消费高峰论坛暨2022北京文化消费品牌榜发布仪式在京举办 。记者获悉 ，去年7月至10月 ，第十届北京惠民文化消费季累计举办活动27.84万场 ，累计消费人次5.25亿人 ，带动消费金额近120亿元，在引导文化消费升级 、促进消费产业双向提振等方面交出亮眼成绩单 。

　　文化消费新业态丰富市民体验

　　北京惠民文化消费季是北京在文化领域以首都特色 、首善标准 的开创性之举与创新性实践 ，自2013年创办以来已成功举办十届。活动成为文化新产品新服务 的交易展示平台 ，在推动文化消费转型升级 、助力文化产业提质增效方面发挥着重要作用，成为国内促进文旅消费和文化产业发展的现象级项目范例。

　　北京市委宣传部副部长张劲林在致辞中表示，文化科技深度融合激发文化消费新动能 。过去三年新冠疫情对线下文化消费产生了巨大 的影响 ，同时也催生了众多 的文化消费新业态 ，云演出、云直播不断涌现 ，5G+8K等技术 的应用为市民文化消费提供了更多体验。

　　他谈到 ，北京拥有两千余家实体书店 、97家市级文化产业园区，也拥有一批具有强大影响力 的文化消费品牌活动。这些既为市民文化消费提供了丰富 的供给，也为文化产业高质量发展提供了支撑。未来，北京将立足四个中心功能定位，发挥全国文化中心示范引领作用，将北京文化消费与推动经济社会发展结合起来 、与增进民众文化福祉结合起来 。整合多方资源 ，开创文化消费提质增效新局面。

　　文化消费季十年累计消费人次9.8亿

　　会上 ，北京市国有文化资产管理中心党委书记 、主任刘绍坚发布北京惠民文化消费季十周年报告 ，展现北京惠民文化消费季在十年以恒中成为服务全国文化中心的生动实践 。

　　报告显示，十年来 ，文化消费季累计消费人次9.8亿 ，累计消费金额超1100亿元，累计实现惠民金额48亿元。参与企业数量从早期的百余家增长至600余家，活动时间从首届 的一个半月延长至4个月 ，活动数量从最初的2万余场增长到27万余场 ，活动板块从首届九大专项精品活动，拓展至第十届六大特色板块二十余项主体活动 ，活动体系愈发完善 、活动内容愈发丰富 、活动质量稳步提升 。

　　图为北京文化消费高峰论坛暨2022北京文化消费品牌榜发布仪式 。主办方供图

　　十年间 ，文化消费季通过创新培育“北京文化消费品牌周”“北京文化消费品牌榜”等自主品牌活动，吸引北京动漫游戏嘉年华 、北京时装周 、北京国际图书博览会等品牌活动参与其中 ，深化拓展津冀两地及外省市 的文化消费市场 ，有效强化全国文化中心示范引领作用。

　　601家企业参与本届文化消费季

　　会上发布的2022年北京文化消费报告暨第十届北京惠民文化消费季总结指出，2022年前三季度，全市人均教育文化娱乐支出2260元 ，同比下降2.6%。第三季度，电影、演出 、图书 、文化艺术等重点领域消费金额几乎均翻倍增长 ，消费拉动作用明显 。

　　本届北京惠民文化消费季亮点颇多，在惠民助企、服务首都经济社会发展等方面取得积极成效。据统计，本届文化消费季共有601家企业参与，开展文化活动27.84万场次 ，较上届增加20万余场 ，文化供给水平大幅提升 ；活动内容涵盖文创、演艺、图书、旅游、艺术等多领域 ，覆盖亲子互动、商务休闲 、沉浸体验等多类别，可以满足不同层次 的消费者需求。

　　作为全市助企纾困 、促进消费加快恢复的具体措施之一 ，2022年度北京文化消费促进行动着眼文化惠民 、消费提质，采取事前申报承诺、事后评价支持 的方式顺利开展 。共有195家市场主体纳入促进行动合作单位名单 ，最终政策支持 的市场主体81家。在第十届文化消费季期间通过打折 、满减 、满赠等形式开展惠民让利活动 ，吸引广大市民参与文化消费 ，带动文化消费近19亿元，惠民让利达2亿元 ，取得了良好的社会效益和经济效益 。

　　54个品牌登上年度文化消费榜单

　　会上 ，2022年度北京文化消费品牌榜同步揭晓 。本届品牌榜围绕近年来文化产业 、文化消费领域的变革、创新及成果成效 ，全面重塑文化消费品牌榜榜单体系和评价体系，在重点文化领域根据不同类目设置榜单 ，加大客观数据权重 ，注重成果转化落地 ，共推出年度文化消费影响力金榜、年度文化消费创新力金榜、年度文化消费发展力金榜 、年度文化消费示范力金榜 、年度文化消费贡献力金榜五项常规榜单以及年度文化消费特别榜 。

　　品牌榜征集评选工作历时三个月，通过公开征集 、行业推荐和大数据抓取三种途径，累计征集452个品牌，30万余人次参与投票，经过客观数据筛选、推委会评选、公众投票、路演评审 、综合评审等评选环节，最终大型纪实性史诗木偶剧《大象来了》 、丝绸之路上的敦煌--数字敦煌展 、《2022爱乐汇文化品质演出季》 、美后肆时景山市民文化中心 、北京图书大厦、北京人民艺术剧院、2022北京冬奥会吉祥物冰墩墩 、舞蹈诗剧《只此青绿》、电视剧《人世间》等54个品牌荣登年度榜单。

　　未来，北京惠民文化消费季将强化理论创新、内容创新和服务创新 ，积极探索文化新业态、新场景、新模式 ，不断提升文化消费季的举办水平，为首都文化产业高质量发展提供强大动力 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）