发挥数据的创新引擎作用******
作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）
随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展的重要力量。习近平总书记指出 ，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济” 。中共中央 、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署。切实用好数据要素，更好发挥数据 的数字化、网络化、智能化基础作用，协同推进技术、模式、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义。
数据要素是数字经济深化发展的核心引擎 。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。
第一，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录 的数据。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用 。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识，对研发、设计 、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗、分析 、建模，可以发现新 的规律，研究出新 的理论，创造新的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值。
第二，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新的要素包括劳动、资本 、土地 、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称 、要素流通不畅等 ，容易产生创新要素供需错配等问题 ，使创新资源的利用偏离最优配置 。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。
第三，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面 ，作为数字化、网络化、智能化 的基础 ，数据要素能够参与技术、产品 、市场 、组织、管理等创新过程 ，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业，创造更多新需求和新就业岗位，挖掘新 的经济增长点。另一方面，促进数据高效流通，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域 、跨场景 、跨行业 的协同创新水平，提升产业发展 的质量和效益 。
更好发挥数据要素对创新 的推动作用，可重点从以下四个方面发力。
一是构建彰显创新引领 的数据基础制度 ，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系是数据要素赋能创新 的制度保障。要建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效 的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通、更有效率地交易 。要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能 。还要加强政策支持和引导 ，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程 。
二 是推动数字与产业融合发展，深化产业链创新链融合。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中的创新要素高效配置 。要面向各市场主体、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素 的组合迭代 、交叉融合，推动生产要素多领域 、多维度 、系统性突破，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略，发挥数据的创新引擎作用。
三 是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设的重要内容 ，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设。
四 是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用 ，构建政府、企业、社会多方协同治理模式 。要压实企业 的数据治理责任，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。
香港工商总会会长李圣泼：跟着国家走准没错******
中新社香港12月13日电 题：香港工商总会会长李圣泼 ：跟着国家走准没错
中新社记者 索有为
“我们响应国家‘一带一路’倡议，第一站选择了马来西亚的马六甲，成为最早到国外、到东盟国家投资 的香港企业之一，我们也确实尝到了甜头 ，这更让我们坚定了要紧跟国家发展战略的信心，跟着国家走准没错。”
香港工商总会会长 、信义能源控股有限公司董事局主席李圣泼日前接受中新社记者采访时 ，言谈中流露出自信和喜悦。
“我们一直是在全球玻璃制造业中做得比较相对领先的企业，但在十几年前，我们就深刻意识到环保包括新能源的重要性 ，所以在深耕传统制造业的同时，发力光伏太阳能的新能源产业 。无论 是粤港澳大湾区 ，还 是‘一带一路’，包括现在的双碳目标 ，我们始终紧跟国家战略 ，这为我们带来了非常好的发展机遇和庞大 的市场空间。”李圣泼说。
出生于福建 的李圣泼13岁时从内地移居香港，深受父亲李贤义 的爱国情怀熏陶，把爱国爱港、贡献社会视为应有 的责任。
“到香港之前 ，我一直对香港充满憧憬，香港最黄金的年代是在二十世纪八九十年代 ，因为这正 是我们国家改革开放 的初期。我们国家不断发展进步，创造了一个又一个 的奇迹 ，而香港回归以来 ，在‘一国两制’保障下 ，保持着国际金融中心等独特优势地位 。”李圣泼说。
李圣泼在担任九龙乐善堂主席期间，带领乐善堂推出香港首个过渡性社会房屋——“乐屋”，并启动首个校舍改建过渡性社会房屋 。
谈及创办“乐屋”的初衷 ，李圣泼忆起自己的少年时代。“住房问题一直是困扰香港 的老大难问题 。我刚来香港时，记得父亲曾经带过我们参观他以前住过的地方，当时我就觉得当年 的父辈是这么的辛苦 。现在香港的住房问题还 是没解决 ，还是有很多人住在劏房，居住环境非常恶劣，就触动了我们思考在住房问题上为社会做点事。”
李圣泼租赁善心业主 的空置房屋进行简单装修 ，建成过渡性社会房屋，供轮候公屋的家庭暂时居住。他曾探访过一位带着两个儿子居住在“乐屋”的单亲妈妈 ，之前 的居住环境曾让她有过轻生 的念头，而搬入“乐屋”后环境大为改善 ，孩子们也变得阳光起来 。
如今，九龙乐善堂已提供两三百个单位 的“乐屋” ，受益家庭在五六百户以上 ，成为同政府配合、提供过渡性社会房屋 的一个中坚力量 。“我觉得这个事情做得非常有意义，因为这改变了不少家庭 ，改变了很多人 的命运。”李圣泼说。
曾任全国青联委员 的李圣泼 ，致力促进香港和粤港澳大湾区融合 ，增强青少年对国家 的向心力 。在新冠肺炎疫情期间，李圣泼家族企业为帮助在内地读书 的香港学生 ，着手开办深圳香港培侨书院龙华信义学校 ，学校从签约 、建设到开学，仅用了半年多 的时间 。
“这 是一所‘一校两制’的学校 ，除了有香港课程，还有内地课程 ，既能收香港学生 ，也有内地学生。两地学生在一个学校上学 ，这 是最直接 的融合 。”李圣泼说 ：“我们还聘请了100多个年轻 的优秀港籍老师到内地去教书 。”
李圣泼还对刚走出校门的年轻人提出建议，创业虽然值得提倡 ，但并不容易，就业也可以 是个很好的选择，如果把个人未来和国家的总体规划结合起来 ，就能找到好 的发展机会，也能够找到自己的定位。
“从我个人来讲，首先要立足做好本职 ，在此基础上如果有机会、有条件 ，就更要去关心社会、关心国家、关心身边 的人 ，履行社会责任。能有机会让你去履行社会责任，这 是一种幸运 。”李圣泼说。也正因这样一份责任，他不久前决定参选港区全国人大代表 ，期望能够为香港 、为国家多做点事情 。(完)
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