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两部门：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******

国家新闻出版署 人力资源社会保障部

关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和

《新闻记者职业资格考试实施细则》的通知

国新出发〔2022〕21号

　　各省、自治区 、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局)，中央和国家机关各部委 、各人民团体有关主管部门，中央军委政治工作部宣传局，中央各主要新闻单位 ：

　　现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们 ，请认真遵照执行 。

国家新闻出版署 　人力资源社会保障部

2022年12月30日

新闻记者职业资格考试办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导 ，落实党管宣传 、党管意识形态、党管媒体的要求，加强新闻采编队伍管理 ，规范新闻采编秩序 ，促进党和国家新闻事业发展 ，依据《国务院对确需保留 的行政审批项目设定行政许可 的决定》和国家对职业资格管理 的有关规定，制定本办法 。

　　第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划。

　　第三条 新闻记者职业资格考试，面向已入职新闻单位 的从业人员 ，考评其 是否具备从事新闻采编工作所必需 的政治素养、业务能力和职业道德 。

　　本办法所称新闻单位， 是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围的单位 。

　　第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作 的人员，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度 ，由国家统一组织 、统一时间、统一大纲 、统一试题 、统一标准。

　　第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平 、公正 、公开的原则 ，考试组织工作应当接受监察机关、保密机关和社会监督 。

　　第二章 考试组织

　　第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署、人力资源社会保障部的统一领导下进行，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施。

　　各地考试工作由各省 、自治区、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责。具体职责分工 ，由各地协商确定。

　　第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲、考试题目，研究并建立考试题库 。

　　人力资源社会保障部负责考试工作 的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查、监督和指导，确定合格标准。

　　第三章 考试报名

　　第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律 ，拥护中国共产党领导和社会主义制度 ，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策，坚持正确政治方向 、舆论导向、新闻志向 、工作取向 ，热爱新闻工作，恪守职业道德 。

　　第十条 报名参加新闻记者职业资格考试 的人员，除应当具备本办法第九条所列基本条件外 ，还必须具备下列条件 ：

　　(一)具有完全民事行为能力；

　　(二)具有大学专科及以上学历 ；

　　(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同 ，新闻单位为非法人编辑部 的人员，须为新闻单位 的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同 。

　　第十一条 有下列情形之一 的人员 ，不得报名参加新闻记者职业资格考试 ，已经办理报名手续的报名无效 ，已经参加考试的考试成绩无效 ：

　　(一)受过刑事处罚的 ；

　　(二)被开除公职的；

　　(三)受党纪 、政务处分期限未满的 ；

　　(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内的；

　　(五)伪造学历、工作资历证明 的 ；

　　(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台的；

　　(七)国家新闻出版署 、人力资源社会保障部规定的其他情形。

　　第十二条 参加考试的人员，须本人提出申请 ，经所在新闻单位审核同意，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定 的程序和要求完成报名，凭准考证 、身份证在指定的时间、地点参加考试。

　　中央单位主管、主办新闻单位的人员参加考试 ，实行属地管理原则 。

　　第四章 考试内容

　　第十三条 新闻记者职业资格考试 的内容和命题范围以国家新闻出版署公布 的新闻记者职业资格考试大纲为准。

　　第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有 的政治素养 、业务能力和职业道德。

　　第五章 考试方式

　　第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定。

　　第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试。

　　第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷 ，统一确定合格分数线，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布 。

　　第六章 考试违纪处理

　　第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为 的 ，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任，并终身不得参加新闻记者职业资格考试 。

　　应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为的 ，由公安机关进行处理 ；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为 的 ，应当按照有关规定，视其情节、后果给予相应的处分 ；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任 。

　　第七章 资格管理

　　第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员的有关信息，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，并为应试人员、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务。

　　第二十一条 新闻记者职业资格考试合格 的人员，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证 。

　　第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证 。

　　第八章 附 则

　　第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证的人员 ，视同通过新闻记者职业资格考试。

　　第二十四条 本办法由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部按职责分工负责解释 。

　　第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行 。其他相关规定，凡与本办法不一致 的 ，按照本办法执行。

新闻记者职业资格考试实施细则

　　第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定 ，制定本实施细则 。

　　第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会，负责拟定考试大纲、考试命题 、考试阅卷 、提出考试合格标准等工作。

　　国家新闻出版署 、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署，负责考试大纲 、考试试题审定和考试监督检查等，承担考试日常管理工作 。

　　第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目。

　　2个科目考试在同一天上、下午分别进行 ，每个科目的考试时间均为3小时 。

　　第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期 的滚动管理方法 ，应试人员必须在连续 的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明 。合格证明由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大中专院校 、中考高考定点学校或者考试机构建设的专门场所，优先安排在人事考试标准化考场 、教育考试标准化考场进行 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布 ，保证应试人员及时了解考试要求 ，进行充分 的学习、备考。

　　第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开 的原则。凡参与考试命审题 、阅卷等工作 的专家及工作人员 ，不得参加考试 ，也不得参与或者举办与考试内容相关 的培训；参与考试组织实施 的单位和机构，不得举办与考试内容相关的培训。

　　应试人员参加培训坚持自愿原则 。

　　第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节的安全保密工作。

　　第九条 参与考试组织实施的有关机构、专家及工作人员，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定 ，遵守考试工作纪律 。

　　第十条 本细则由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第十一条 本细则自2023年7月1日起施行。其他相关规定 ，凡与本细则不一致 的 ，按照本细则执行。

永远吹冲锋号——二十届中央纪委二次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神******

　　新华社北京1月10日电 题：永远吹冲锋号——二十届中央纪委二次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　新华社记者张研、孙少龙

　　习近平总书记9日在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。

　　与会同志一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严的基调 、严 的措施 、严 的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底 。

　　时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定

　　治国必先治党 ，党兴才能国强。

　　习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上 ，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。

　　“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，充分体现出以习近平同志为核心 的党中央坚定不移推进全面从严治党的历史自觉和历史担当，体现了持之以恒正风肃纪反腐的坚定决心 、恒久毅力 。”中央纪委委员 ，北京市纪委书记、监委主任陈健认为，前进路上 ，我们党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在 ，必须时刻保持一份清醒与坚定 ，才能避免陷入“革别人命容易 ，革自己命难”的境地。

　　中央纪委委员 ，海南省纪委书记、监委主任陈国猛表示，习近平总书记以六个“如何始终”对“大党独有难题”进行了深入分析阐释，其中第一点就 是“如何始终不忘初心、牢记使命” ，这就提醒我们必须在为谁执政 、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑特别清醒、立场特别坚定。

　　“作为党内监督和国家监察专责机关 ，发现并解决这些难题 ，我们责无旁贷。必须充分发挥监督保障执行 、促进完善发展作用，为有效破解‘大的难题’，发挥‘大 的优势’作出应有贡献 。”陈国猛说。

　　健全全面从严治党体系

　　“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作 。”在讲话中，习近平总书记强调，全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统 。

　　中央纪委委员，上海市纪委书记 、监委代主任李仰哲表示 ，总书记 的重要讲话深刻阐明了新征程上全面从严治党抓什么、怎么抓的“主攻方向”，从内容上全涵盖、对象上全覆盖 、责任上全链条 、制度上全贯通等方面明确了健全全面从严治党体系 的战略思路、战略要求，结构清晰、内容完备 ，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了根本指引 。

　　纲举则目张，执本而末从 。

　　“健全全面从严治党体系 是摆在我们面前的一个重大课题， 是一项纲举目张的任务。”中央纪委委员 ，陕西省纪委书记、监委主任王兴宁表示 ，纪检监察机关必须履行协助职责 ，推动健全各负其责、统一协调 的管党治党责任格局，把全的要求 、严 的基调、治的理念落实到全面从严治党体系 的构建中 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性 。

　　一分部署，九分落实 。

　　“进一步健全全面从严治党体系，必须以落实责任为关键 ，以问题为导向，坚决履行好党章和宪法赋予的职责 ，推动层层扛起 、扛住使命担当 ，有力有序推进各项任务 。”陈健表示 ，要聚焦贯彻落实党 的二十大精神 的理念思路、方法举措、纪律作风等情况 ，紧紧盯住“一把手”和领导班子这个重点，持续推动健全党和国家监督体系 ，推动将党 的伟大自我革命进行到底 。

　　坚定不移深入推进全面从严治党

　　习近平总书记在讲话中指出 ，政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 ，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫 。

　　“推进政治监督具体化 、精准化 、常态化，要求我们督促各级党组织自觉同党中央精神对标对表。”陈国猛表示 ，下一步 ，海南将把清廉自贸港建设作为重要抓手 ，督促党委(党组)严格落实管党治党政治责任，将清廉建设与自贸港建设有机结合起来 ，同谋划 、同部署、同推进、同考核 ，不断营造良好 的政治生态和发展环境。

　　腐败 是党长期执政 的最大威胁 ，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。

　　习近平总书记在讲话中指出 ，必须深化标本兼治 、系统治理 ，一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐。

　　“新时代反腐败斗争成效卓著，但仍要清醒看到 ，工程建设、矿产资源等重点领域 的腐败问题仍然易发多发。”王兴宁表示 ，陕西将以政治建设为统领 ，以思想建设为支撑 ，以制度建设为保障 ，以模范创建为载体，扎实推进清廉陕西建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进 。

　　“不正之风和腐败问题从根子上说都源于理想信念动摇 、党性原则丧失 ，两者互为表里、实为一体 。”李仰哲表示，上海市纪委监委将锲而不舍纠“四风” 、树新风 ，坚持党性党风党纪一起抓 ，坚持“以案看风”“风腐同查”，坚决防反弹回潮、防隐形变异 、防疲劳厌战。

　　全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上 。

　　与会同志一致表示 ，新征程上 ，要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”，一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新 的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）