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携手开创更加文明和谐的数字未来******

　　【乌镇聚焦】

携手开创更加文明和谐的数字未来

——2022年世界互联网大会乌镇峰会如约而至

光明日报记者 王美莹

　　小桥流水 、粉墙黛瓦 、青石板巷……这幅古意盎然的风情画卷在经过了一场冬雨 的洗礼后别具韵味 。乌镇，这座跨越千年的水乡古镇与引领未来的互联网科技 的第九次“约会”，如期而至。

　　11月9日 ，在2022年世界互联网大会乌镇峰会开幕式上 ，习近平主席发来贺信。

　　作为数字中国的缩影，乌镇再聚世界目光 。来自120多个国家和地区 的2100多名嘉宾线上线下共赴盛会，围绕“共建网络世界 共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体”这一主题展开交流 ，为网络空间命运共同体建设建言献策 。

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　　共享机遇 ：“数字引擎”赋能实体经济

　　收纳各类数字藏品的元宇宙数字艺术3D展馆 、兼顾外卖骑手送餐效率与人身安全的智能头盔、辅助残障人士用眼睛打字 的“眼动输入仪”……“不落幕”的“互联网之光”博览会上 的硬核科技云集 ，各大企业纷纷挥动助力实体经济发展的数字翅膀。

　　数字化浪潮中，我们见证了中国在5G 、工业互联网 、大数据 、人工智能等领域数字技术 的蓬勃发展 ，也感受到了无人驾驶 、脑机接口 、数字孪生等数字经济新业态 的快速成长 。“数字引擎”启动时 的隆隆声已举世瞩目 ，数字化 、网络化、智能化赋能实体经济所带来的新机遇也不容忽视。

　　“互联网平台逐步建立了商品和生产要素 的‘大流通’。通过流通渠道 的数字化 ，越来越多行业企业利用数字化成果迅速掌握市场需求变化 ，并建设更具灵性、柔性 、弹性 的供应链。”阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇分享了自己在数字经济与实体经济融合发展中 的观察和实践。

　　“在信息技术赋能下 ，传统产业能量的运用和转化过程被全面‘比特化’ ，可实现灵活组合、智能调度，加速数字化升级再造 ，提升全要素生产率 。”中国移动董事长杨杰说，“如今 ，数据已经成为关键生产要素。基于新一代信息技术 的硬件、软件、平台 的加速迭代发展所孕育形成‘数智能量’ ，引领上游芯片和设备制造 、下游互联网等各种应用全产业链发展壮大，带动培育更多专精特新的‘隐形冠军’。”

　　数字产业化和产业数字化“双轮驱动” 、数字经济和实体经济“深度交融” 。未来，如何强化数字引领，携手走出数字经济活力迸发、数字合作互利共赢 的全球数字发展道路 ， 是国际社会 的共同期待 。

　　共赏多元：数字技术助力跨文化传播

　　一如往届，互联网大会不仅是网络技术与科技产品 的展示平台，也是中国故事与文化理念 的传播窗口 。丰富多彩的文化故事在这里汇聚 ，“美美与共”的文化理念在这里交融。

　　在世界互联网大会所发布 的12项“携手构建网络空间命运共同体精品案例”中 ，有三项案例讲述了网络空间国际文化交流 的生动故事。

　　其中“数字敦煌”探索运用计算机技术和图像数字技术，点亮国家艺术瑰宝 ，向世界生动展示美轮美奂 的石窟宝库 ，为跨域文化传播 、创新文化成果提供了精彩样本 。自2016年上线至今，该资源库累计实现了1680万余次的敦煌云游，数字足迹涉及全球78个国家。

　　“面向未来 ，我们应当积极利用各种新技术新应用，丰富传播载体 ，拓展交流空间，推动线上线下文化交流相得益彰，为网络空间命运共同体和人类命运共同体建设增添精神内涵、夯实人文基础，共同建设全球网民共有 的网上精神家园 。”世界互联网大会理事长庄荣文表示 。

　　世界互联网大会搭建了中国与世界互联互通的交流平台 ，向世界展示了中国的大国担当 。一张数字文化繁荣社会发展 的蓝图已然绘就 。

　　共创未来 ：构建网络空间命运共同体

　　积力之所举，则无不胜也。在网络强国 、数字中国 的战略指引下，从2012年至2021年,我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，数字经济占国内生产总值比重从21.6%提升至39.8% ，稳居世界第二。

　　近日发布 的《携手构建网络空间命运共同体》白皮书，全面介绍了新时代中国网络空间发展和治理 的创新理念与实践，分享了推动构建网络空间命运共同体的中国方案与中国主张 ，为数字化时代深化网络空间安全治理指明方向。

　　“网络空间命运共同体理念为推动中国互联网建设和应用 ，推动全球网络空间互联互通、共享共治，促进数字技术，助力经济社会可持续发展和增进人类福祉发挥了重要作用。”国际电信联盟秘书长赵厚麟表示。

　　在有“非洲互联网之父”之称的尼·奎诺看来 ：“让最后数十亿人接入互联网是非洲目前面临 的艰巨任务 。我们渴望公平 、开放、包容 、安全、稳定和充满活力的网络空间 ，而共同体理念 是实现这一目标 的有效途径 。”

　　历经八年的沉淀 ，世界互联网大会已是全球互联网发展浪潮中披荆斩棘的开拓者 、乘风破浪 的领航者。今后，中国将与各方积极携手 、互建共融 ，共同开创更加文明和谐的数字未来。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 09版）

完善党 的自我革命制度规范体系，落实全面从严治党政治责任******

　　作者：张慧（湖南省廉政建设协同创新中心研究员）

　　完善党的自我革命制度规范体系是事关自我革命整体建设的问题， 是事关新时代党的建设新的伟大工程高质发展 的问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 ，以刀刃向内的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以刮骨疗毒的胆识解决缠绕党的思想作风问题，以壮士断腕的壮举推进反腐败工作等 ，充分表达了新一代中国共产党人推进自我革命 的坚定意志和坚强决心。自我革命重在制度建设，重在建章立制 ，其中一个重要的方面就 是落实全面从严治党政治责任 ，用好问责利器。

　　完善党的自我革命制度规范体系必须落实全面从严治党政治责任

　　革命者必先自我革命 ，自我革命是革命者 的必修课 ，是革命者必备的素养，不断自我革命 是中国共产党独特的政治品格 ， 是中国共产党不断前进 的根本动力 。勇于自我革命 ， 是我们党最鲜明的品格，也 是我们党最大的优势 。中国共产党 的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命 ，具有积极 的自我修复能力。全面理解总书记关于自我革命的论述，我们就能深深地体会到 ，什么是中国共产党的自我革命，中国共产党为什么要自我革命，中国共产党怎样才能实现自我革命；我们就会深刻地认识到 ，自我革命 是中国共产党作为执政党 的性质地位决定 的， 是中国共产党百年奋斗的宝贵经验总结 。

　　中国共产党立志于中华民族伟大复兴 的千秋伟业 ，需要进行具有许多新 的历史特点 的伟大斗争，需要通过党 的自我革命来推进党 的各方面事业的发展 ，党的自我革命涉及 的社会领域范围之广 ，深层次 的矛盾风险挑战之多，前所未有，其中当务之急就 是要进一步完善党 的自我革命制度规范体系 ，通过规范 的制度体系为自我革命保驾护航，提供全方位 的法律制度支撑 ，通过自我革命不断推进制度体系的改革创新 ，这些都 是推进全面从严治党的必然要求，都 是落实全面从严治党政治责任 的必然要求。

　　落实全面从严治党政治责任 是完善党的自我革命制度规范体系的一个重要方面 ，各级党组织应不断增强政治功能和组织功能 ，切实担负起党和人民赋予 的政治责任 。政治责任就 是按照政治的要求推进公共政策实施 的职责以及没有履行好这些职责时应承担的谴责和制裁 ，我们首先必须明确什么是政治责任 ，政治责任 的内涵外延本质特征是什么。政治责任不同于其他 的一般责任 ，如法律责任、道德责任，它是责任中的责任 ，落实全面从严治党 的政治责任，既是完善党 的自我革命制度规范体系 的根本任务，又 是完善党 的自我革命制度规范体系的政治要求 ，必须将政治责任摆在首位 ，必须首先落实好政治责任 。全面从严治党 是全党共同的政治责任 ，各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，要主动担负起全面从严治党主体责任，这也 是坚持和加强党的全面领导的内在要求 ，抓住了主体责任，就抓住了关键，牵住了“牛鼻子”，就是实实在在担当政治责任 。政治责任 是党交给各级党组织、各位党员干部的责任，其要求 是全面的、系统 的 ，同时也 是具体的 、有层次的，党员干部应该准确把握全面理解 ，不折不扣承担起全部的政治责任。

　　完善党的自我革命制度规范体系必须准确用好问责利器

　　我们党一向主张权力与义务相统一，权利与责任相统一，有权必有责 ，有责必追责 ，如果有责不追 ，那么责任就形同虚设 ，既然我们党明确了全面从严治党的政治责任，建立相应 的问责机制 是理所当然 的。

　　完善党的自我革命制度规范体系涉及到一系列制度法律问题，体制机制问题，发展改革问题等，所有这些问题一旦涉及到政治责任问题就有被问责 的可能 ，问责虽然不是目的 ，但实践中问责 是不可或缺 的程序，我们一定要用好问责这一利器。

　　落实好全面从严治党政治责任，这只是完善党 的自我革命制度规范体系的一个方面，另一方面也是问题的关键方面 ，就是必须准确用好问责利器 。政治责任特指政治人员在从事政治活动 的过程中应承担的一种责任，包括积极 的政治责任，按照政治的要求推动其实施 的职责 ；消极 的政治责任 ，未能履行职责时应承担 的谴责和制裁，它与政治人员在政治活动中担任的角色密切相关 ，政治责任本身是一个包含责任因素 的概念。政治责任主要 是针对现实政治而言的具有很强 的现实性的一种规范，主要评价标准 是制度的价值原则而不是个人的道德标准，更不能以理性主义作为政治责任 的评价标准。政治责任具有相对抽象性，它不能完全由法律做出具体明确的规定，政治责任 的评价和承担方式也不一样 ，政治责任的实现具有优先性 ，政治责任还可以追溯、连带等 ，任何时候政治责任的追究必须符合法律 的精神 ，必须依照法定的程序进行 。

　　由于政治责任主体所从事公共权力 的有限性，政治责任主体责任的有限性 ，以及政治责任程度的有限性决定了政治责任是有限 的。政治责任的实现方式一般有如下几种 ：一 是党的追究，主要是指县级以上各级党委对党政机关中由其管理 的干部应承担 的政治责任进行追究；二是立法机关追究，指的 是全国人大及其常委会，地方各级人大及其常委会都 是我国 的立法机关 ，它们有权对其选举 、决定、任免 的干部所应承担的政治责任进行追究；三是上级追究，主要指上级国家机关及其领导人对下级部门政治官员应承担 的政治责任进行追究 ；四是自我追究 ， 是指政治官员自认为履职不力或言行违背民意等而进行 的自责；五是社会追究，指社会民众对应承担政治责任 的官员直接发动 的追究 。政治责任问题直接关系到党的政治建设的成败问题，直接关系到全面从严治党整体建设质量问题 ，我们一定要以严 的基调强化政治责任，用好问责利器，党员干部特别 是领导干部要扑下身子干实事、谋实招 、求实效，要锲而不舍落实中央八项规定精神，要持续深化纠治“四风” ，坚决破除特权思想和特权行为，要从思想上固本培元 ，提高党性觉悟，培育政治责任意识 ，增强政治责任担当。

　　完善党 的自我革命制度规范体系必须多头并进多措并举

　　党的自我革命是一个庞大的系统工程，涉及到社会生活的方方面面，在我们党推行自我革命的过程中必然会涉及到很多深层次社会矛盾和错综复杂的社会关系 ，特别 是人民群众关注度比较高的法律制度问题，因此我们党要完成新时代自我革命的目标，必须要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。由于受各种因素的限制，我们的法律仍然有很多方面有待完善 ，我们很多制度规范体系仍然有待进一步建立，完善党的自我革命制度规范体系 ，落实好全面从严治党的政治责任，用好问责利器 ，只是其中一个重要方面 ，我们必须多头并进多措并举推进党 的自我革命制度规范体系 的完善 。

　　要坚持推进制度治党 、依规治党，以党章为根本 ，以民主集中制为核心 。坚持制度治党、依规治党是完善党内法规制度体系的必然要求 ，是中国共产党不断推进自我革命 的法律制度根据 ；党章是党 的根本大法，是党从事一切活动的根据 ，完善党 的自我革命制度规范体系建设只 是党的若干社会实践活动 的一个方面 ，只有在党章 的指引下进行 ，才能高质量实现预期 的目标 ；民主集中制 是党的组织制度 ，以民主集中制为核心就 是要求党的一切活动都必须围绕民主集中制展开 ，完善党 的自我革命制度规范体系必须在民主集中制的指导下进行 。推进党 的自我革命制度规范体系 的完善就 是为了进一步增强党内法规的权威和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差 的机制 。党 的领导是全面 的 、系统 的、整体 的 ，这说明党 是领导一切 的。健全党 的统一领导 、全面覆盖 、权威高效的监督体系 ，不断推进党的自我革命制度规范体系的完善，就是全面、系统 、整体落实党 的领导 。全面落实党 的领导关键之一就是要进一步完善权力监督制约机制，加强对权力运行 的制约和监督，既规范权力又保障权利，在各种监督制度中，要突出党的监督，要以党内监督为主导，其他监督密切配合，促进各类监督贯通协调 ，让权力在阳光下运行。政治监督 的目标是预防一切形式的腐败 ，要完善党的自我革命制度规范体系必须强化政治监督 ，推进政治监督具体化、精准化、常态化，不断增强政治监督针对性、准确性 、适用性 ，“一把手”和领导班子处于权力 的中心 ，由于权力过于集中或者权力太大，容易脱离监督导致腐败，推进政治监督具体化 、精准化 、常态化重在增强对“一把手”和领导班子 的监督实效。同时，我们还要发挥好政治巡视利剑作用 ，聚焦党的领导 、党的建设 、从严治党等方面的问题 ，聚焦各级党组织是否发挥好领导核心的作用 ， 是否与党中央保持高度一致，是否全面准确贯彻党的路线方针政策等，其中重点在加强巡视整改和成果运用 ，让政治巡视实实在在发挥作用 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）