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构建新时代海洋命运共同体******

　　作者：王胜（海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，中国南海研究院党组书记 、院长）

　　党 的二十大报告提出“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体” ，并将“推动构建人类命运共同体”作为中国式现代化 的本质要求之一。海洋命运共同体是人类命运共同体理念的丰富和发展，是人类命运共同体理念在海洋领域的具体实践 。当今世界正经历百年未有之大变局 ，全球海洋治理形势亦面临巨大挑战。海上霸权主义不时显现 、海洋环境污染负面效应不断溢出 、小岛屿经济体因气候变化 、海洋污染等影响面临着严重 的生存和发展困境，这些海洋治理领域 的挑战亟需新的治理理念、理论和方法。“海洋命运共同体”这一重要思想 ，为全球海洋治理指明了新 的方向。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要深刻领悟其精髓要义。海洋命运共同体思想与人类命运共同体思想一脉相承 ，是人类命运共同体理念在海洋领域 的具体实践和全新拓展。从政治上来看，海洋命运共同体致力于构建全球海洋和平环境，促进国际海洋秩序的公平正义 。从经济上来看 ，海洋命运共同体旨在实现全球海洋可持续发展和实现共同繁荣 ；从安全上来看，海洋命运共同体理念倡导树立共同、综合、合作、可持续的新安全观 ，反对海上霸权主义 ，走互利共赢 的海上安全之路 ，合力维护海洋和平安宁。从文化上来看 ，海洋命运共同体理念主张文化交流互鉴与开放包容。从生态环保上来看 ，海洋命运共体主张保护海洋生态环境，有序开发利用海洋资源 ，实现海洋 的绿色、低碳和永续发展。海洋命运共同体思想搭建起了中国参与全球海洋治理的“四梁八柱”，构建了政治、经济、安全 、文化 、生态等“多位一体”的理论体系 ，深刻展现了中国和合思维，是“天下大同 、亲仁善邻、爱好和平 、互利共赢”等传统文化精髓在当代全球海洋治理领域 的具体呈现 。

　　构建新时代海洋命运共同体，要坚决反对错误思维 。一 是要反对全球海洋霸权主义思维。15世纪末的全球地理大发现 ，使人类前所未有地通过海洋联系成了一个整体，覆盖地球表面71%面积的海洋自此成为强权争霸的重要舞台之一。海洋霸权国家轮番登场 ，纷纷试图构建以自身实力和单边利益为基础的海上安全、海上贸易秩序，“落后”国家 的被侵略、征服 、残杀 、掠夺和奴役贯穿其中，甚至多次将人类置于战争的阴霾。

　　二 是反对海洋零和博弈思维 。海洋足够宽广 ，容得下所有国家 的发展，海洋不 是“你输我赢”的零和博弈舞台 ，部分国家秉持冷战思维 ，在海洋安全领域建立排他性安全同盟，只能恶化全球海洋安全形势 。

　　三 是反对“公地”思维 。海洋资源丰富、蕴藏巨大发展能量 ，但海洋不 是一片可以无限攫取 的“公地” ，全人类应该携手努力解决海洋环境污染、渔业过度捕捞、海洋生物多样性受损等“悲剧”。四 是反对“搭便车”思维 。海洋是全人类 的共同财富，没有国家可以独善其身，每个国家都应承担与其权利和利益相匹配 的责任 ，共同担负起全球海洋可持续发展 的责任。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要持续加强国际合作 。一 是要和全球重大海洋倡议进行对接。联合国2030可持续发展议程制定了“保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展” 的目标 ，海洋命运共同体理念与其深度契合 ，相互补充，相辅相成，中国推动构建新时代海洋命运共体就 是要在以联合国为核心的多边主义框架下与全球海洋倡议协同增效，共同发展。

　　二是要积极打造面向全球的蓝色伙伴关系 。把发展蓝色伙伴关系培育成中国与全球海洋国家关系的新增长极。

　　三 是积极在21世纪海上丝绸之路框架下加强与海洋国家的“五通”建设，秉持“共商 、共建 、共享”原则，奉行“己欲立而立人、己欲达而达人”的理念实现休戚与共的发展。

　　构建新时代海洋命运共同体，要推动实现共同繁荣发展。海洋资源的开发与利用日益成为人类新 的“蓝海”领域，海上新能源 的开发与利用、海工装备 的研发与运用 、海洋生态环境的修复 、“蓝碳”领域 的市场技术和人才合作、海上互联互通建设正日益成为全球海洋国家实现发展的重要途径，推动具体领域 的务实合作 ，成为构建海洋命运共同体 的必由之路 。

　　作为人类命运共同体 的拓展与实践，海洋命运共同体蕴含了丰富 的理论和实践价值，能够指引人类化解当前全球海洋治理面临 的一系列挑战与困境。在后疫情时代 ，全球海洋国家更加期盼构建公平正义 的海洋安全秩序，更加追求实现绿色、低碳和可持续 的共同繁荣发展 ，更加坚定奉行走合作共赢 的海上安全之路，更加笃定全球海洋文化的开放包容 ，更加注重保护海洋生态环境。海洋命运共同体理念必将引领人类迈向更加美好 的未来。

河北发布义务教育课后服务工作指南******

　　河北发布义务教育课后服务工作指南

　　不得将课后服务变为集体补课

　　本报讯（记者周洪松）日前 ，河北省印发义务教育课后服务工作指南 ，完善作业辅导和素质拓展活动等课后服务内容，提升课后服务质量 ，强化学校教育主阵地作用 ，有效解决“三点半”难题 ，促进学生全面发展、健康成长。

　　河北规定 ，全省义务教育学校要落实课后服务主体责任，以本校师资及场地资源为主 ，适当补充校外教育活动场所 、社区教育资源 、社会公益力量等资源开展课后服务。

　　河北要求 ，各学校要做好参与课后服务师生信息和活动过程资料管理 ，科学开展评价。鼓励教师提高自主设计作业能力 ，探索布置分层作业 、弹性作业和个性化作业 ，科学设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业，不断提高作业设计质量，同时持续完善作业辅导质量评价相关制度，强化过程督查 。不得要求学生自批自改作业 ，不得利用课后服务时间讲新课 ，不得将课后服务变为集体补课。各学校要针对开设 的不同类型课后服务工作，建立对应 的管理 、评价及监督 、考核等工作机制 ，全面加强过程管理 。

　　河北提出 ，要坚持全校“一盘棋”思维，在实施方案中同步加强作业辅导 、素质拓展活动管理和课后服务工作中的安全管理 、后勤保障 、财务监管 、宣传引导等多方面工作，强化考核监督。要充分发挥学生家长和家长委员会作用 ，全面加强学校课后服务效能反馈，以家校合力推动课后服务质量提升 。强化课后服务绩效考核，所有参与课后服务 的教师都要严格遵守学校各项规定 ，所有教师参加课后服务的表现应作为职称评聘 、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）