构建“政府+保险+慈善”防贫共同体 河南筑牢防止规模性返贫底线******

　　人民网郑州1月6日电（杨晓娜）近日 ，伴随着“政府+保险+慈善”保单落地 ，河南省三门峡市卢氏县为“三类监测对象”6776户18467人筑牢一道返贫“拦水坝”。

　　此次 ， 是河南保险创新形式，探索构建以政府救助为主导，慈善救助为补充，社会力量共同参与的政社互动防贫保险共同体 ，通过保险防贫预警 、返贫处置、脱贫保稳，兜牢防止规模性返贫的底线 。

　　卢氏县作为河南省乡村振兴重点帮扶县，全县共有“三类监测对象”(包括脱贫不稳定户 、边缘易致贫户 、突发严重困难户)6776户18467人，防止返贫致贫的任务依然很重 。

　　为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 ，作为河南省首家保险法人机构,中原农险聚焦建立防止返贫长效机制，多方联动 ，筑牢返贫“拦水坝”。“该项目将卢氏县监测帮扶对象作为被保险人 ，将监测帮扶对象因病、因灾、因意外等客观原因导致 的生活困难和人均纯收入低于省定监测线差额作为保险责任 ，将为全县监测帮扶对象提供32.13亿元 的返贫风险保障。”中原农险卢氏县营销服务部经理王峰介绍 。

　　据介绍，保险资金由卢氏县政府 、卢氏慈善总会 、慈善企业共同负担，县政府和县慈善总会共同出资200万元，其中县政府出资60万元，县慈善总会出资140万元，中原农险协调慈善企业捐赠58.54万元。

　　据中原农险副总经理雷廷军介绍 ，在监测帮扶对象因病、因灾、因意外等风险保障 的基础上 ，对监测对象人均纯收入低于省定监测线给予补差性兜底保障 ，同时将慈善保险标的拓展至苹果“保险+期货”项目，保障产业发展风险。此外，拓宽慈善来源，参与慈善会“99公益日”项目，联合县级慈善会 、扶贫基金会、期货机构拓宽慈善资金来源，协同中原信托发起慈善信托产品筹集资金。

　　早在2022年3月，中原农险引入慈善机制开拓减贫资金来源 ，在柘城县落地全国首单“政府+慈善+保险” 的新型防贫保险 ，此次 ，是在原有基础上持续对“保险+慈善”项目进行升级。

　　截至目前 ，“政府+慈善+保险” 的防贫共同体项目在河南省柘城县 、卢氏县、宜阳县、浚县 、陕州区等5个县区落地 ，筹集慈善信托 、慈善会、金融机构等慈善资金440.38万元 ，带动财政补贴资金945.27万元，为2.7万户监测帮扶对象提供54.02亿元风险保障 。

文旅部 ：文化和旅游行业8项疫情防控工作指南即日起废止******

　　中新网1月11日电 据文旅部网站消息，文化和旅游部办公厅11日发布关于落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”做好文化和旅游行业疫情防控工作 的通知(以下简称通知)。通知指出，自本通知印发之日起 ，文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止。

　　通知要求 ，准确把握“乙类乙管”总体方案精神 。3年来，文化和旅游行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，因时因势优化调整行业疫情防控政策，统筹疫情防控和行业恢复发展取得积极成果 。

　　当前 ，随着病毒变异 、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累，我国新型冠状病毒感染疫情防控工作进入新阶段 ，面临新形势新任务 。各地文化和旅游行政部门要进一步提高政治站位 ，坚持人民至上、生命至上 ，坚持科学防治 、精准施策，坚持常态化防控和疫情严重期间应急处置相结合 ，平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”后的防控政策，统筹疫情防控和行业发展。

　　通知明确 ，认真落实“乙类乙管”总体方案要求。新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”，从风险地区和人员管控转到健康服务与管理 。实施“乙类乙管”，不 是放开不管，而 是强调更加科学、精准 、高效做好疫情防控 ，更好统筹疫情防控与经济社会发展 。

　　各地文化和旅游行政部门要结合当地实际 ，制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时的防控措施，确保各项疫情防控要求落实到位 ，保障文化和旅游活动正常开展 ，人员有序流动。要指导公共文化单位 、文化和旅游经营单位做好场所、活动 的常态化疫情防控，科学佩戴口罩 ，做好清洁消毒和通风换气，降低病毒传播风险。疫情严重期间，可适时依法采取临时性 的防控措施 ，及时应对 、果断干预 、科学处置。

　　通知指出，扎实做好宣传引导和人员健康管理。各地文化和旅游行政部门要加强对优化调整政策的解读，引导全行业客观认识我国防控政策措施优化调整的科学性和必要性 ，筑牢群防群控基础。充分发挥传统媒体和网站 、微信 、客户端等互联网平台 的作用 ，全方位 、多渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传引导。

　　强调“每个人都是自己健康 的第一责任人” ，引导工作人员 、参与文化和旅游活动人员自觉遵守防疫有关规定 ，坚持勤洗手、戴口罩等良好卫生习惯 。开展工作人员培训，提高疫情防控意识和服务水平 。提醒参与文化和旅游活动人员关注自身健康状况 ，做好个人防护。

　　通知称，切实加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要强化责任担当，组织落实好“乙类乙管”各项疫情防控措施 ，科学精准做好疫情防控工作。要加强对公共文化单位、文化和旅游经营单位 的指导 ，明确工作目标 ，细化工作要求 。要开展督导检查，及时发现问题并督促整改，确保各项疫情防控措施落实到位 。公共文化单位、文化和旅游经营单位要认真落实疫情防控主体责任 ，执行实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施 ，推动各项工作有序开展 。

　　通知还表示，自本通知印发之日起，文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止 。

　　附：文化和旅游行业疫情防控工作指南废止目录

　　一 、旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

　　二 、娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

　　三 、剧院等演出场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第七版)

　　四 、互联网上网服务营业场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

　　五、剧本娱乐经营场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)

　　六 、旅游景区疫情防控措施指南(2022年12月修订版)

　　七 、公共图书馆 、文化馆(站)疫情防控措施指南(2022年12月版)

　　八 、社会艺术水平考级现场考级活动疫情防控措施指南(2022年11月修订版)