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力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环 ，关键要把握好“度” 。要从供给 、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张。要抓住关键、治病祛根 ，进一步完善相关制度 ，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡 。

　　房地产与金融 的正常循环，事关国民经济健康运行 。近期多家金融管理部门表示 ，力促金融与房地产正常循环 。要务必做好“保交楼、保民生、保稳定”工作 ，满足房地产市场的合理融资需求 ；坚持“房住不炒”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策；推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　房地产业 、金融业都是系统重要性行业。前者 是国民经济 的支柱产业，后者 是实体经济 的血液。房地产链条长、涉及面广，在GDP中占比约7% ，若加上建筑业占比则高达14%。金融关乎国家核心竞争力 ，金融安全 是国家安全 的重要组成部分 。当前，房地产与金融 的关联度较高。房地产贷款 ，以及以房地产作为抵押物的贷款，二者占银行业全部贷款余额 的39%。可见 ，若房地产与金融循环淤堵，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险 。

　　促进房地产与金融正常循环 ，关键要把握好“度” 。以房地产贷款为例，首先，我们不能将其妖魔化 ，必须承认合理 、适度 的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长 ，也有助于满足购房者的刚性、改善性住房需求 。其次 ，凡事过犹不及。此前，房地产市场曾出现“过度金融化”问题。一方面，房企大多身患“三高”疾病 ，高负债 、高杠杆、高周转 ；不少房企争相布局 、涌入金融领域 ，比如投资、持股商业银行 、保险机构 、信托公司等。另一方面 ，个人住房贷款快速增长，居民部门 的杠杆率高企；此外，一些违法违规行为又加剧了风险，如消费贷 、经营贷违规流入楼市。

　　如何把握好“度” ？应在动态调整中实现 。市场不可能永远固定在完美的均衡状态，“过”与“不及”是常态 ，但金融管理部门要通过精准调控 ，尽量缩小二者之间的误差。

　　化险是当务之急 。2021年下半年以来 ，个别大型房企风险暴露 ，究其主因 ，在于房企出现了流动性紧张 。一 是受疫情影响 ，房地产销售较为低迷，回款不畅；二 是房企原有的高杠杆融资模式受限 ，固有风险加速暴露 ，如自身经营不善 、资产负债不健康等；三 是金融机构过度避险 ，一度误伤了房企的合理融资需求 ，最终致使房企的流动性紧张加剧，陷入了恶性循环。

　　化险要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张。在供给端，既要适度“输血” ，满足房企的合理融资需求 ，又要稳妥“手术”，以市场化方式推动行业并购重组、风险出清 。目前 ，信贷 、债券、股权融资“三箭齐发”，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目，优质房企 的融资环境已明显改善。2022年9月至11月，房地产开发贷款同比多增2000多亿元 ；2022年四季度，境内房地产企业债券发行同比增长22%。在需求端，要着力改善预期 ，支持刚性和改善性住房需求 ，这也有助于房企销售企稳 、回款恢复。目前，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快 ，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26% ，达到2008年有统计以来 的历史最低水平 。

　　治本才是长远之策。促进房地产与金融正常循环 ，要抓住关键 、治病祛根 。一方面，房地产业要“健体” ，要摆脱多年来 的“三高”模式，深入研判市场供求关系 、人口变化、城镇化格局，平稳过渡到新发展模式 。另一方面 ，相关 的土地、财税 、金融等基础性制度应进一步完善，增强政策精准性、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡 ，避免出现“一刀切”。(郭子源）

【世界说】美媒 ：美执法机构依赖技术导致错误抓捕 有色人种被误识可能性高于白人100倍******

　　中国日报网1月4日电 据美联社3日报道，日前美国路易斯安那州执法部门因使用面部识别技术，导致一名乔治亚州男子被误认为 是逃犯而被捕，律师表示 ，案件再次引起人们对数码工具使用中 的种族差异 的关注。

　　据《泰晤士—皮卡尤恩报》/《新奥尔良倡导者报》报道，28岁的黑人男子兰德尔·里德（Randall Reid）于2022年11月底在佐治亚州迪卡尔布县被捕入狱。他 的律师汤米·卡洛杰罗（Tommy Calogero）说 ，执法部门错误地将里德与发生在杰斐逊教区和巴吞鲁日的钱包盗窃案联系起来 。里德于11月25日被捕 ，12月1日被释放。他的被捕引起了人们对该技术新 的关注 ，批评人士认为，这项技术导致有色人种 的误认率高于白人。

　　“他们告诉我，我有一张杰斐逊教区的逮捕令。我说，‘杰斐逊教区是什么?’”里德说。“我从未去过路易斯安那州 。然后他们告诉我这 是偷窃罪。但我不仅没去过路易斯安那州，也没有偷东西。”

　　据《纽约时报》报道，法庭记录显示 ，巴吞鲁日警察局的一名探员根据杰斐逊教区警长办公室对里德 的识别，得到逮捕令，指控里德 是同一周另一起奢侈钱包盗窃案 的三名嫌疑人之一 。杰斐逊警长乔·洛平托（Joe Lopinto）办公室未对此案及该机构对面部识别 的使用等相关问题作出回应 。

　　里德的案件再次引起了人们对路易斯安那州和其他地方使用面部识别工具 的关注 。执法部门使用面部扫描和人工智能辅助面部识别软件在美国引起了激烈的争论 ，并与关于种族不平等 的对话交织在一起 。一些研究表明，该技术更有可能错误识别黑人和其他有色人种 ，而不是白人 ，从而导致错误逮捕 。

　　皮尤研究中心2022年 的一份报告发现 ，66%的美国成年人表示 ，他们认为面部识别技术用于监控黑人和西班牙裔社区 的频率将远高于其他社区。另据华盛顿邮报此类报道 ，在2019年美国的一项联邦研究中被测试 的几个算法的结果显示 ，与白人相比，误识别黑人或亚洲人面孔 的可能性高达100倍 。

　　一些人认为 ，面部识别技术应该只用于为警察提供线索 ，而不 是作为唯一 的证据 ，而且警察不应过分依赖其结果 ，也不应将其应用于所有低级别犯罪 。还有批评人士认为，那些过分信任系统结果的官员——或者像研究人员在一些警察部门发现 的证据那样 ，为了获得更好的结果而改变搜索图像 ，最终可能会把举证的责任推给无辜 的人，他们可能不会被告知逮捕他们时使用了什么调查手段。

　　（编译 ：马芮 编辑：韩鹤）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）