高水平对外开放为世界提供新机遇******

　　作者：赵瑾（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院财经战略研究院研究员）

　　开放 是人类文明进步的重要动力 ，是世界繁荣发展 的必由之路。习近平主席在第五届中国国际进口博览会开幕式上强调：“我们要以开放纾发展之困 、以开放汇合作之力 、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前 ，增强各国发展动能 ，让发展成果更多更公平惠及各国人民。”

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，我国顺应经济全球化大势 ，坚定不移推进高水平对外开放，积极融入世界经济，对外开放取得了一系列突破性进展和标志性成果。外贸发展成就斐然 ，引进外资和对外投资发展成果显著 ，全方位对外开放格局加快形成 ，自由贸易试验区和自由贸易港建设稳步推进 ，全球经济合作网络持续拓展。面对世界百年未有之大变局加速演进、世界经济复苏动力不足等态势 ，中国正在不断以自身新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。

　　第一 ，实行更加积极主动 的对外开放，为世界提供中国大市场机遇 。

　　对外开放是我国的基本国策 ，超大规模市场是我国 的显著优势。党的十八大以来 ，我们实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设 ，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 。截至目前 ，我国已与26个国家和地区相继签署了19个自贸协定，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施 。扩大优质产品进口，举办世界上第一个以进口为主题的国家级展会，进博会成为促进世界各国创新合作 的重要平台。不久前闭幕 的第五届中国国际进口博览会上 ，145个国家 、地区和国际组织参展 ；284家世界500强和行业龙头企业参展；意向成交金额735.2亿美元 ，比上届增长3.9%。进博会已经成为中国构建新发展格局 的窗口 、推动高水平开放 的平台 、全球共享 的国际公共产品。

　　面向未来，我们将坚持以人民为中心，继续提高人民生活水平，使中等收入群体在未来15年超过8亿 ，推动超大规模市场不断发展，以国内大循环吸引全球资源要素 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。可以说 ，“中国大市场”正在成为“世界大机遇” 。

　　第二，促进深层次改革 的制度型开放，为世界提供中国制度型开放机遇。

　　稳步扩大规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放，是我国进一步推进高水平对外开放的重要方向。党的十八大以来，我国大幅度放宽市场准入 ，不断推动制度型开放。2013年以来，我国已设立21个自由贸易试验区和1个自由贸易港 ，覆盖东中西部和东北地区，形成了一大批可复制可推广 的制度创新成果，例如 ，外商投资负面清单 、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”等 。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一 ，吸引外资和对外投资居世界前列 ，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局 。

　　面向未来，锚定“更高水平开放型经济新体制基本形成”这个目标 ，我国将对标高标准国际经贸规则，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境；实施好新版《鼓励外商投资产业目录》 ，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、绿色低碳 、数字经济等领域和中西部地区 ；深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，健全跨境服务贸易负面清单管理制度 ，建设国家服务贸易创新发展示范区；建立数据资源产权 、交易流通 、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范 。从商品和要素流动型开放转向规则、规制 、管理 、标准等制度型开放 ，这将为世界提供中国制度型开放机遇 。

　　第三 ，奉行互利共赢的开放战略 ，为世界提供深化国际合作机遇 。

　　党的十八大以来 ，我国积极参与联合国、二十国集团、世界贸易组织、亚太经济合作组织、上海合作组织等机制合作，加强与世界各国的经贸联系。共建“一带一路”走深走实。我国积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系 ，共同打造政治互信 、经济融合、文化包容 的利益共同体 、责任共同体和命运共同体 。截至2021年末，我国已与170多个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件 ，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 。党 的二十大报告提出，“中国坚持经济全球化正确方向 ，推动贸易和投资自由化便利化 ，推进双边 、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调 ，共同营造有利于发展的国际环境 ，共同培育全球发展新动能”“中国愿加大对全球发展合作的资源投入 ，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展” 。

　　面向未来，我们将全面深入参与世界贸易组织改革谈判 ，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络 ，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。这些都将进一步推动贸易和投资自由化便利化，促进国际宏观经济政策协调 ，以推动各国各方共享深化国际合作机遇，共同培育全球发展新动能。

“三红校园”润泽学生心田******

　　湖北省襄阳市樊城区建设“红色堡垒”、培养“红烛先锋”、培育“红心少年”——

　　“三红校园”润泽学生心田

　　本报记者 程墨 通讯员 付晓方 聂志鹏 尚紫荆

　　一张张历史英雄人物图片、一个个英勇抗战故事 、一本本红色经典书籍……近日 ，在湖北省襄阳市长虹路小学的“红色文化长廊”中 ，在学生解说员生动形象的讲解中 ，师生仿佛置身那段峥嵘岁月 ，激荡起爱国主义情怀 。在襄阳市樊城区中小学校园里 ，讲红色故事、唱革命歌曲 、演红色剧目等活动比比皆是。

　　如何以高质量党建引领教育优质发展？2020年10月 ，襄阳市樊城区出台了《教育系统党建工作三年行动计划》，全面开展“三红校园”创建工作 ，通过将党支部建设成“红色堡垒” 、把教师培养为“红烛先锋”、把学生培育成“红心少年” ，构建起以高质量党建引领全区教育事业高质量发展的新格局 ，让党的思想理论润泽学生们 的幸福童年。

　　筑牢“红色堡垒”，以红色阵地凝聚精神力量

　　新年伊始 ，一场中小学干部选拔任用通识性知识测试在樊城区进行，此次测试将作为干部提拔任用的重要依据 。为优化组织设置 ，樊城区教育局一方面依托“区教育系统党员干部教育培训基地” ，加强教育培训 ；另一方面，编制《樊城区教育系统支部标准化规范化指导手册》，对全区中小学 、幼儿园党员活动室建设进行规范 ，构建以党组织为核心的教育管理新机制 。

　　党建引领之下，樊城区全区各学校结合“四史”中的先进人物 、典型事件 、精神谱系，在校园打造党史长廊、红色布景、文化墙等多样化 、典型化 的校园特色景观 ，逐步形成“一校一品牌 、一校一特色”的校园文化。

　　襄阳市米公小学打造了“书写人生、奠基未来” 的办学理念，让书法教育成为促进师生爱党、爱国、爱家乡的重要载体 ；襄阳市二十一中将爱党、爱国 、爱家乡的情怀融入学校“家·国”文化中，引导学生争做有理想、有担当的社会主义建设者和接班人……

　　“三红校园”创建工程实施以来 ，樊城区教育系统各基层党支部共开展党史学习1036次，全区学校赴各党史学习基地学习52次，涌现出米公小学、三十五中等10个“三红校园”创建第一批示范单位，有效激发了基层学校党建发展活力和党员教师干事创业的劲头。

　　树立“红烛先锋”，让党的建设成为强师之基

　　“敬爱 的党组织，我志愿加入中国共产党……”在樊城区2022年新入职教师培训开班仪式上 ，283名新入职教师中有260名新教师主动向各自学校党组织递交了入党申请书 。

　　“要把党性教育作为新入职教师培训第一课，让我们的人民教师成为让党放心、让学生喜爱 、让人民满意 的‘红烛先锋’ 。”襄阳市樊城区教育局党委书记 、局长齐光伟介绍 ，近年来 ，为引导广大教师成为红色育人 的中坚力量 ，樊城区教育局出台《全区教育系统“双培养”工程实施方案》 ，以学校为单位遴选政治素质高 、业务能力强 的后备干部和骨干教师进入“双培养”人才库，定期开展党性教育。

　　同时，该区推进“三名”工作室（名师 、名班主任、名校长）创建和“千名名师培养”工程 ，通过政策支撑 、平台打造 、发展保障等措施 ，着力打造一支师德高尚、业务精湛、敬业奉献 的教师队伍 。

　　襄阳市诸葛亮中学党员教师高蔷 是襄阳市“隆中名师” 。近年来，她充分发挥自身 的示范 、辐射和引领作用 ，依托襄阳市“隆中名师高蔷工作室”吸纳了襄阳市区域内及十堰市竹溪县共计30余名中青年教师进入工作室 ，开展教科研活动 ，实现名师引领 、共同成长。

　　“三红校园”创建工程启动至今，樊城区共评选出1570名区级优秀教师（班主任、教育工作者），112名市级学生最喜爱的好老师 ，评选湖北省特级教师6名 、襄阳市隆中名师（校、园长）7名、樊城名师（校、园长）135名。

　　培育“红心少年”，用创新实践厚植红色基因

　　“学生更易接受怎样的方式 ，学校就要做怎样 的创新。”为了引导中小学生扣好人生第一粒扣子 ，厚植“爱党 、爱国、爱家乡”的红色基因，樊城区教育局以培育“红心少年”为主线，全力打造“大思政”课堂 。

　　开展“四史”教育进课堂 、“课前三分钟讲党史小故事”、“我与国旗合影”……樊城区各学校创新思政课形式，开展各类特色活动，将党的二十大精神融入学校 、引进课堂 。

　　在“红心少年”培育过程中 ，樊城区教育局出台《全区中小学红色社团建设指导方案》，鼓励各学校积极探索组建红色社团，并通过不断创新社团活动形式，让学生们感受“红色文化” 。截至目前 ，全区各学校共成立了1100余个校级、年级、班级三级学生社团，共开展红色主题社团活动1700余场次。

　　“‘三红校园’创建工程增强了我区中小学党建工作活力 ，充分将党建的政治优势、组织优势转化成教育发展的优势，带动了全区教育事业的跨越发展 。”齐光伟表示，下一步，该区将以更高 的标准开展第二批“三红校园”创建工作 ，打牢党建工作根基 ，全面提升党建工作质量。