加强生态修复 守护黄河湿地******

　　河南黄河湿地国家级自然保护区三门峡管理处——

　　加强生态修复 守护黄河湿地(新时代新征程新伟业)

　　扑棱棱，两只大天鹅展开白翅，踏水起飞。一名摄影者翻越围栏近拍大天鹅 ，正在黄河边巡护 的李丰波上前阻止。

　　“如今，这里湿地生态环境持续向好 ，每年来三门峡越冬的大天鹅有上万只。”河南黄河湿地国家级自然保护区三门峡管理处保护科科长李丰波告诉记者 。

　　河南黄河湿地国家级自然保护区三门峡段 ，东西长205公里 ，总面积2.85万公顷 ， 是我国候鸟基本迁徙地、觅食地、越冬地。保护区三门峡管理处 ，承担所辖湿地的野生动物巡护救护、湿地生态修复治理、疫源疫病监测和大天鹅研究等工作。

　　“党 的二十大报告提出‘推行草原森林河流湖泊湿地休养生息’ ，我们深感责任重大 。”三门峡管理处党支部书记张艺凡说 ，“我们将以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，保护野生动物 ，守护黄河湿地，推进湿地保护事业高质量发展 。”

　　巡护救护野生动物，保护生物多样性

　　下午3点 ，李丰波来到距三门峡市区30公里 的后地村黄河滩区“天鹅湾” ，成群的大天鹅聚集于此，觅食、休憩、飞翔 。

　　拿起望远镜 ，观察有没有大天鹅落单 、受伤 ；打开手机拍照 ，上报新发现 的野生动物，李丰波的工作很充实。1小时后 ，他开始统计大天鹅数量。“以20只为1个单位计算，汇总其他巡护员的数据 ，再通过监控视频截屏核对。”李丰波指着不远处的监控器说。近两年，管理处共设置18个监控点，实现半径3公里24小时监测 。

　　“3700只，这 是‘天鹅湾’实时 的大天鹅数量。”李丰波说，与往年同期相比，数量增加了。

　　返回管理处野生动物救护监测中心，李丰波拉上同事崔源，一同观察救助 的大天鹅 。2020年底，该中心成立，承担全市野生动物 的救护 、监测 、收容 、放生工作 。

　　院内的一间屋子 是大天鹅收容处，两只大天鹅在水池里悠闲地游来游去 。

　　“两天前，我们接到求助电话 ：一只大天鹅落到陕州区张茅乡 的村民院中。”负责野生动物救护的崔源驱车前往，将其带回救护监测中心 。

　　崔源对大天鹅进行了检查，发现没有外伤 ，鼻腔中有黏液。他给大天鹅服用药物，补充了葡萄糖。两小时后 ，大天鹅逐渐恢复 。“观察一周 ，如果康复就放归自然 。”崔源说。

　　被救护的野生动物，不只有大天鹅 。救护监测中心成立后，已累计救助雕鸮 、红腹锦鸡、长耳鸮 、豹猫等野生动物100多只。如今 ，在黄河湿地保护区三门峡段 ，分布有野生动物1066种 、昆虫582种、鱼类84种、脊椎动物486种、野生植物1121种 。鸟类从2003年保护区设立前 的175种，增加到目前的315种 ，其中包括黑鹳、大鸨、中华秋沙鸭等9种国家一级保护动物 ，大天鹅 、疣鼻天鹅、灰鹤等34种国家二级保护动物 。

　　“贯彻落实党 的二十大精神，我们将秉持人与自然和谐共生理念 ，健全巡护救护制度，加大野生动物保护力度 ，保护黄河湿地生物多样性。”崔源表示。

　　加强生态修复治理 ，建设大美湿地

　　曾经，为叩开高秋建养驴场的大门 ，杨战锋没少犯难 。“今天再敲门 ，一敲就开 。”三门峡管理处副主任杨战锋说着，见高秋建迎了出来。

　　年过60岁 的高秋建，住在三门峡市城乡一体化示范区禹王路街道官庄村 ，从事养殖业10多年 。2021年9月 ，河南省林业局发布沿黄河湿地自然保护区鱼塘畜禽养殖整改意见，要求核心区 、缓冲区停止养殖 ，拆除养殖设施；对实验区畜禽养殖 ，无法清退的，签订多方共管协议 ，杜绝畜禽粪便污染 。

　　高秋建 的养驴场位于实验区。起初 ，杨战锋与三门峡市城乡一体化示范区农业农村局林业科负责人找上门时，高秋建直犯嘀咕：“怕协议签了，养殖场还要拆除。”经过反复解释，高秋建同意签约 ：占地3亩 ，养驴100头，不扩大规模，及时清理养殖场粪便，防止渗漏污染。

　　“今天 ，我们来看看履约情况。”杨战锋说。

　　高秋建赶忙把杨战锋拉到驴舍 ，“驴粪干燥 ，周边村民拉到地里当肥料，没有随意堆放。”

　　“养驴没超100头。”杨战锋转了一圈，没发现违约之处。

　　按照要求，三门峡管理处排查出黄河湿地畜禽养殖场13家，均位于保护区的实验区 ，全部签订保护协议 ；排查出黄河湿地内果树面积1.3万余亩，涉及农户1551户，全部完成整改并签订规范种植协议。

　　加强生态修复治理，建设大美湿地 ，三门峡管理处将责任扛在肩上。

　　杨战锋和工作专班 ，来到陕州区大营镇桥头村黄河滩区。“千亩莲塘”边一派忙碌景象 ，车辆吊起一棵棵红枫树放入土坑，施工人员培土 、踩实，支起防护架 。

　　计划种植红枫树700棵 ，已种植100多棵……杨战锋走进现场了解进度 。这里原是一片鱼塘 ，违规建有农家乐。管理处督促属地于2019年6月底前完成设施拆除，贯通鱼塘水系。2022年3月，陕州区争取到700多万元资金 ，开展植树种草 ，实施提升改造 ，目前已加固坝堤3000多米 ，种植荷花20多万株 。

　　“过去几年间 ，我们督促整改保护区内132个问题，促进了黄河湿地保护 。”杨战锋说 。

　　这些年 ，三门峡市持续开展黄河湿地保护区生态修复 ，清理餐饮船、捕捞船463艘，清理违规企业24家，实施生态修复185.5万平方米。

　　监测防控疫源疫病，开展大天鹅迁徙科学研究

　　挎上样本采集盒，三门峡管理处野生动物疫源疫病监测站站长侯长江轻轻走向黄河滩 ，“每个月取样，最怕惊动大天鹅 。”

　　在距离大天鹅100多米处，侯长江找到大天鹅排泄物，取出棉签棒取样 ，随后放入采样管 。

　　三门峡管理处自2005年成立以来，持续开展重点物种监测和生物研究项目，防控大天鹅疫源疫病 。

　　回到野生动物救护监测中心 ，侯长江打开超低温冰箱，放入所采样本，“冷冻后 ，将送往专业的检测机构，作为大天鹅疫源疫病研究 的第一手材料。”

　　2020年冬天 ，巡护员发现多只大天鹅死亡。管理处第一时间取样送检 ，启动应急处置机制，规范收容救护，并对大天鹅栖息重点区域周边实施消毒 。自2021年3月至今 ，未再发现异常情况。

　　储存了样本，侯长江来到收容处 ，为之前救助 的大天鹅安装卫星信号追踪器 ，并给大天鹅戴上环形标志 。他拿出手机，屏幕上显示大天鹅飞行轨迹监测系统 。

　　“有了这套系统，佩戴有卫星信号追踪器 的大天鹅从哪里飞来、经过哪里、飞行高度 、活动量 、停留点位 的经纬度 ，都一清二楚。”侯长江说 ，通过研究大天鹅迁徙轨迹 ，发现到三门峡过冬 的大天鹅主要来自蒙古国 、我国 的内蒙古和新疆 ；每年第一批飞来过冬的大天鹅 ，到达三门峡的时间通常在农历九月十五前后。

　　2022年2月 ，三门峡市有关部门给24只大天鹅安装了卫星信号追踪器 。目前 ，12只已经返回三门峡，另有12只正在返回途中 。

　　在黄河滩区 ，侯长江放飞了装有卫星信号追踪器的大天鹅。5分钟后 ，飞行轨迹监测系统显示大天鹅飞到湿地旁边 的麦地。2020年 ，三门峡管理处组织实施黄河滩区土地平整，在“天鹅湾”周围种植了600亩小麦 ，作为大天鹅的食源地，并通过观察饮食研究大天鹅的生活习性 。

　　“到三门峡 的大天鹅，从几十只增加到1.5万只，说明这里 的黄河湿地生态变好 。接下来 ，我们要进一步研究大天鹅对栖息地 的要求 ，更好保护三门峡 的黄河湿地。”张艺凡说 。(人民日报 本报记者 马跃峰 王 者)

数据交易如何更规范高效（经济时评）******

　　数据交易场所为解决交易过程中的效率 、合规 、安全 、信任等问题提供了重要平台。统筹构建规范高效 的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用 ，赋能实体经济，助力全体人民共享数字经济发展红利 。

　　上海数据交易所日前正式运营，2022年试运行期间，其交易额超过1亿元 ，2023年有望突破10亿元 。

　　2021年以来 ，国家相关政策 、法律法规等密集出台，各地积极探索，截至2022年8月，已有40多家数据交易场所成立。数据交易场所建设如火如荼，为解决交易过程中的效率、合规 、安全 、信任等问题提供了重要平台 ，但也面临数据产权不清 、新技术支撑不充分、出现同质化竞争苗头等情况，对此还需各个击破 。

　　确权是基础。从实践来看 ，公共数据和个人数据的权属问题相对清晰 ，企业数据方面则较为复杂 。当前，一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式 ，迈开了破解“确权难” 的第一步 。从长远来看 ，根据数据来源和数据生成特征 ，国家层面 的公共数据 、企业数据 、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立，通过分别界定数据生产 、流通 、使用过程中各参与方享有 的合法权利，为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障。

　　技术是支撑 。数据需要流通才会产生价值 ，但由于数据具有可复制性等特点，在交易中容易发生所有权交接不清楚、隐私泄露等问题，反而阻碍了流通。破解两难 ，技术支撑必不可少 。在清洗加工等环节，针对交易数据尤其 是高敏感度和高价值数据，可通过隐私计算来进行分析 、建模 。在数据调用等环节，区块链技术有利于实现全链条监管，上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关 的信息存储在区块链节点中，提高了交易 的安全可信度 。在对数据泄露的溯源和追责方面，数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中 ，对溯源取证提供了有力支持 。下一步 ，还需加大这些技术 的研发创新 、标准完善和应用推广，为数据流通插上安全的翅膀。

　　布局需优化 。目前，华东 、华南、华中地区的数据交易场所占比达70% ，有 的单一省份已设立了5家。为了避免区域分割和同质化竞争 ，主管部门需加强数据交易场所体系设计，统筹优化规划布局，引导多种类型 的数据交易场所共同发展 ，构建多层次市场交易体系 ，推动区域性 、行业性数据流通使用 。数据交易场所自身也有必要找准优势 ，错位发展 ，提高数据要素供给数量和质量 ，延展出市场所需的数据产品和服务 。

　　2022年12月发布 的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出 ，“统筹构建规范高效 的数据交易场所”。随着参与交易 的数据类别逐步扩大 ，数据交易产业链生态雏形初现 ，统筹构建规范高效的数据交易场所 ，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济 ，助力全体人民共享数字经济发展红利 。（林 琳）