全国台联第二十九届台胞青年冬令营在京开营******
新华社北京1月13日电(记者尚昊、朱昊晨)2023年全国台联第二十九届台胞青年冬令营开营式13日在北京台湾会馆举行,并以“云授旗”方式向参与冬令营活动 的全国各地分营授予营旗。
“台胞过大年”联谊活动、主题雪雕等冰雪体验活动、两岸青年羽毛球邀请赛 、参访青创基地和台资企业、探访牧民之家和少数民族部落……本届冬令营为期2个月,内容丰富多样,在两岸多地及澳门设置分营,以线上线下相结合的方式举办 。
全国台联副会长纪斌在开营式上说,预计直接参与此次冬令营活动 的台湾青年逾500人次,将引领更多台湾青年投身促进两岸关系和平发展、融合发展 的大潮中来 。希望通过我们 的努力,为台湾青年在大陆追梦 、筑梦 、圆梦搭建更加广阔的舞台 。
台湾中华青年发展联合会理事长王正发言表示,新 的一年 ,希望更多台湾年轻人亲身实地走访大陆 ,了解真实的大陆 ,正确认识两岸关系 的历史和未来发展 ,收获最真诚 的友谊和感动。
台湾海峡两岸青年交流协会理事长吴衣菡在台北线上发言表示 ,三年来,新冠疫情和多重因素叠加 ,令两岸青年交流受到一定影响 ,期望此次冬令营“让许久未见、分隔两岸的青年朋友们早日相见 ,让许多还未到过大陆 的青年朋友们早日回家看看” 。
全国台联台胞青年冬令营自1989年以来已举办28届,先后共有近7000位台胞青年参与。该活动旨在弘扬中华优秀传统文化、增进两岸青年交流互动,深受台湾青年喜爱,已成为两岸青年交流品牌项目。(新华网)
数字技术赋能乡村建设******
“十四五”期间数字技术赋能乡村建设 是重要 的理论与实践命题,也 是推进农业农村现代化 、稳住农业基本盘 、破局乡村振兴和共同富裕的重要抓手 。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出 ,要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ,以数字创新驱动乡村振兴 ,重构农村经济发展模式 、治理体系、生活方式 ,能够不断解放农村生产力 ,优化生产关系,提高生产效率,提升乡村治理效能 ,补齐农业农村发展短板 ,促进农民增收致富 ,满足其对美好生活的需求。
提升数字包容水平
党和国家高度重视数字乡村建设工作,自2018年开始已出台系列政策,为数字乡村发展强化了顶层设计。2022年出台 的《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》进一步对当前数字乡村发展目标 、重点任务等进行了战略部署 。据北京大学发布的《县域数字乡村(2020)研究报告》 ,当前我国数字乡村建设开局良好,基础设施建设、乡村数字经济 、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展。我国行政村“村村通宽带”全面实现 ,农村地区互联网基础设施进一步改善 ,数据资源和采集体系 、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进。数字技术和平台与农村产业体系 、生产体系、经营体系加速融合,持续推进农业全产业链数字化转型 。智慧农业、农村电商、数字文旅等新业态 、新模式不断涌现 ,为农村经济发展注入新 的活力。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用,营造出更加便利宜居 的乡村人居环境。但总体上,数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高 、中部次之、东北和西部发展滞后的格局。
互联网技术应用虽然能够提供均等 的受益机会 ,但使用者从中的获益未必 是均等的。数字接入 、数字资源、数字素养 、数字参与等方面的差异,会导致数字使用结果 的差异 ,不同群体、地区 、城乡之间存在获取数字红利 的差异 ,即数字鸿沟 。我国城市互联网普及率远高于农村 ,2022年我国互联网普及率为74.4% ,农村地区仅为58.8% 。虽然当前乡村数字基础设施的地域差距在不断缩小 ,但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面 ,这主要 是受到区域经济发展和城镇化发展差异的影响 。数字技术 的应用与维护成本高昂 ,可能与小农户(尤其是老年农户)实际生产需求和劳动力资本不匹配,从而加剧农业企业 、大型农场与小农户之间 的数字鸿沟。小农户因资金、数字素养、数字技能 、风险承担能力等方面 的不足,叠加老龄化因素,使数字就绪程度不高 。其数字信息利用方式与其他群体存在差异 ,因此导致数字利用结果差异。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡的参与行为,极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化,从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ,进一步扩大收入差距,加剧社会阶层分化。
加快推进乡村建设
通过数字技术赋能乡村振兴 ,既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型 ,又要不断弥合数字鸿沟 ,推进数字包容,使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中,共享数字红利,实现物质富裕、精神富裕 、生态富裕。在实践层面如何实现数字包容?一般认为可通过改善信息技术(ICT)接入来弥合数字接入鸿沟 ,即改善基础设施建设 ,提高宽带 、网络终端等互联网设施设备 的普及率 。随着互联网基础设施的进一步普及,ICT接入机会趋于均等 ,数字鸿沟的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量、数字技能和参与行为等方面 的差异,及其导致 的参与结果差异也被考虑在内,即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟。对于数字经济参与主体而言 ,其自身所具备 的资源禀赋,例如信息 、知识 、技能 、产品、服务、时间等“僵化”的资产组合,可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活,通过互联网平台 的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码,实现互联网资产资本化 的群体更能够从数字经济发展中获益 。例如,农村电商 、农产品网络直播 、短视频营销等为农村地区特色产业发展 、农民增收致富注入了新动能 。
第一 ,强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略 ,在政策制定中着重考虑农村居民 的数字可负担性、数字可获得性 、数字能力及其公平性,建立健全相关政策体系 。进一步加强乡村数字网络 、数字平台 、数字服务的接入性 、连通性,有效提升乡村网络硬件设施质量 ,扩大5G 、千兆光网 、物联网覆盖面 ,保证信号质量 。尤为重要的是 ,将数字乡村建设融入新型城镇化战略,从而有效降低网络建设、维护成本 。通过财政补贴 、市场竞价等方式,或与农村金融普惠 、精准扶贫等政策相结合,给予相应的数字设备或物资帮扶 、补贴 、费用减免等,进一步减轻网络接入的经济负担 。
第二,提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式,从知识、技能和态度方面提升数字能力和自我效能 ,激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心 ,使其具有与数字时代动态适配的能力。因此,需要普及农村数字教育,针对不同特征 的群体开展多元化 、多层次、多渠道 的数字教育。加强信息技术课程教学 ,开设编程课;开展数字技能教育或者职业教育 ,使新型农民 的职业技能与市场数字化转型的需求相匹配 。提供简易 、易懂的互联网产品服务指南或课程,社区可开展老年人辅导培训 ,使其能适应社交、医疗、社保 、金融及其他政务村务等方面 的数字化转型。广泛开展各类型 的农村在线教育 ,鼓励农民灵活运用互联网自主学习,提高其信息获取能力和信息运用能力 ,提升其数字安全性和隐私保护意识 。
第三 ,推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展 、基层治理 、社会生活各方面的多元化数字生态系统,通过数字创新与制度创新 ,在各领域实现数字技术对参与者 的数字赋能 ,推进价值共创和共享,弥合数字鸿沟。这就要求以数字创新激活农村农民发展 的积极性,驱动城乡之间要素自由流动 ;提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率 ;有序推进农业三大体系数字化转型 ,通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育,带动小农户与数字农业体系有效衔接 。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化,推进城市农村产品、服务 的双向流动,有效连接小农户和大市场,解决两个“一公里”问题 。以平台聚合有效整合数字资源 ,提升不同群体之间 的数据连通性 ,提升基层数字治理效率。鼓励和推动企业 的包容性创新 ,提供优质低价、便捷 、无障碍 、适老化、安全的数字产品和服务 。
(作者单位 :浙江大学中国农村发展研究院 ;浙江树人学院管理学院)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)