联通师生网上生活 ，服务全方位育人******

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，“加强全媒体传播体系建设 ，塑造主流舆论新格局。”从2019年起，教育部先后分两批确定了北京大学、清华大学、北京市教委 、上海市教委等30所（家）全国教育融媒体中心试点单位 ，各省教育主管部门也积极探索建设具有本省特色 、符合本省高校实际、围绕本省教育高质量发展的高校融媒体中心 。经过近三年的探索与实践 ，高校融媒体中心已经从机构设置、平台搭建、场地设施等基础建设阶段过渡到服务拓展、文化建设 、校园治理等系统创新阶段。但由于受到主客观因素的制约，目前一些高校媒体融合机制尚不成熟，管理运行体制机制创新不够，财力物力和队伍素养还存在一些短板 ，高校融媒体中心建设还面临着巨大挑战。下一步，高校要立足“两个大局”，胸怀“国之大者” ，站在政治和全局 的高度 ，以全媒体视角和互联网思维审视和谋划高校教育新闻宣传工作 ，探索新时代“全程 、全息 、全员 、全效”高校教育融媒体发展路径 ，牢牢把握全媒体时代教育新闻舆论工作主动权和主导权。

　　坚持“四全”媒体发展理念

　　习近平总书记在主持中央政治局第十二次集体学习时强调，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体 、全效媒体，信息无处不在 、无所不及 、无人不用，导致舆论生态 、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新 的挑战 。这为当前高校新闻宣传 的突破发展 、媒体融合 的纵深发展提供了基本遵循。推动高校媒体融合发展 ，建好用好高校融媒体中心 ，必须深刻理解把握“四全媒体”的内涵 ，在拓展校园服务功能和研发融媒体产品 的基础上 ，让平台在与师生 的持续高频互动过程中，发现需求、了解需求、满足需求 ，使融媒体中心真正成为高校壮大主流思想舆论 、加强网络思想引领、凝聚改革发展共识的重要阵地。要顺应“全程媒体” 的趋势，重构新闻制作加工多样化流程，强化新闻传播 的时效性和开放性 ，突破时空界限 ，打通采编发边界 ，提升优质内容生产能力 ；要基于“全息媒体” 的视角 ，贯通传播载体 ，要强化技术赋能 ，丰富叙述视角和传播形态 ，突破新闻传播的物理样态；要按照“全员媒体” 的要求 ，创新组织架构 ，适应网络传播“去中心化”特征，拓展矩阵构建，创新交互方式，实现由“受众”向“用户”的工作理念转变 ，由一对多向多对多 的传播向度转变 ；要从“全效媒体”的目标出发 ，适应新闻传播分众化趋势 ，丰富表现手段，增加信息容量 ，深化垂直细分领域，提升传播效率 ，构建“融媒+育人”“融媒+文化”“融媒+服务”的发展模式 。

　　创新内容生产传播模式

　　不管媒体生态如何变化，优质内容始终 是其核心竞争力，增强内容生产能力 ，提升内容传播到达率覆盖面， 是媒体融合的关键环节 。要再造生产流程 。高校融媒体中心要适应当前媒体内容生产 、媒介形态、传播终端等专业细分的趋势 ，积极引入并不断完善采、编 、发一体化系统 ，建立起总编协调、值班调度 、部门沟通、采前策划等制度 ，搭建指挥调度系统 、协同管理系统 、全媒体内容管理系统和大数据中心，建设“多次多样采集 、全媒体多元编辑、立体多渠道传播”的全媒体内容生产分发系统 ，实现云端化 、数字化 、全媒化、智能化。要强化内容生产。推进高校媒体深度融合，首先必须立足师生 、校友 、家长 、合作者等受众群体需求 ，充分发掘自身新闻资源 ，策划生产受众喜爱 的原创内容。其次要深度开拓区域垂直类内容产品，运用算法技术，加强数据挖掘 ，主动设置议题，引导受众需求 ，使自己成为高等教育领域最权威 的内容生产者和供应方。同时 ，主动关注多元业态和精准服务，从移动化 、社交化、分众化趋势出发 ，丰富多元供给 ，探索“融媒+育人 、融媒+文化、融媒+服务”的互动模式 ，形成融媒体传播平台与师生网上生活社区 的联通。要优化传播通路 。完善渠道建设，强化技术应用 ，构建适应高校特点 的立体传播模式 是提升新闻宣传价值 的基础，也是解决内容生产传播能力建设问题 的重要路径。高校融媒体中心要增强技术赋能 ，借助人工智能、云计算等技术，实现推送 的精准性和个性化 ，优化媒体融合传播生态 。

　　优化保障支撑体制机制

　　媒体融合的新模式、新样态 ，要求高校不断优化组织保障体系，实现高校融媒体中心建设理念的迭代和组织架构 的再造 。要重构组织体系 。全面对接融媒生产传播规律 ，组建采编中心 、运营中心 、摄影工作室 、产品设计工作室 、音视频工作室等适应融媒体发展 的运行机构。以内容生产为关键点 ，突出目标导向，强化过程管理 ，构建矩阵式组织结构 ，加强采编发团队 的系统整合，探索以内容创作为核心 的项目制 、工作室等组织运行体系 ，实现跨团队跨领域协作。要拓展融媒矩阵。媒体融合“去中心化”“分众化”的特点 ，需要我们在建设中充分调动各方面参与的积极性 、创造性 ，从高校内部跨学院、跨处室、跨平台整合媒体经验丰富 的业务骨干，强化选题策划 ，增强参与性和多样性，避免内容同质化现象。要借助互联网平台，丰富PGC（专业生产内容）与UGC（用户生产内容）内容接入形式，增强师生融入度 ，推进多屏融合 ，全方位打造传播矩阵 。要强化保障支撑 。融媒体产品生产模式和全媒体传播形态的革新 ，对高校新闻工作者提出了更高要求。培养适应媒体融合发展规律，具有互联网思维和跨媒介素养 的创新型人才队伍 ，是支撑高校融媒体中心健康发展的根本力量。高校融媒体中心要加强队伍 的融媒战略和媒介素养培训 ，使其既坚守教育新闻价值理想，又掌握现代生产传播技术 ，助力高校融媒体中心创新发展。

　　（作者 ：倪松涛，系江南大学副校长，江南大学互联网传播研究中心主任）

初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办 、一站办”，轻微交通事故接警、定责、理赔“一体化”远程处理新模式，让群众少等待、少跑路 ，让处理更规范 、更高效；充分运用信息化手段 ，创新律师远程视频会见，从局部到全市各区全覆盖 、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师 、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道，强化公安与行政机关执法联动协作 ，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色 的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安的“大能量”。

　　平安法治，使命护航 。2022年 ，首都公安机关以习近平法治思想为指引，积极践行新时代全面依法治国新要求 ，勇于担当 、敢于亮剑、善于作为，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景 ，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印的生动实践中，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记” 。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本 ，坚持法治引领 ，强化超前谋划，全力以赴防风险 、保安全、护稳定。牵头抓总谋在前 。坚决扛实执法政治责任 ，统筹谋划执法规范化建设，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动、上下贯通的法治服务保障机制 ，推进固本 、示范 、提质 、融心、聚力“五大工程” ，打造“冬奥执法办案警务” ，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域、各环节 。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位，推动案件集中办、专业办、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑，全力打造执法规范化新生态“北京样本” 。牵动改革冲在前 。按照“市局主责，分局主战，派出所主防”改革思路 ，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限 ，重塑打击治理架构 ，构建全时响应 、全域支撑、全线贯通的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业 、精准、高效法律指导和法治保障，全力维护首都安全稳定。制度供给重在“主动 、专业” 。立足首都维稳新形势 、社会治理新要求 ，围绕基层所急、群众所盼 ，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见，分类制定打击涉危险化学品、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革 ，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围 ，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制，建立市 、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制，全面提升执法质效。专项攻坚成在“靠前 、精准”。坚持关口前移 ，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案 、全程盯办、审核把关，依法高效处置一批社会关切、舆情关注的案件，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一 。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式 。织密监督管理“经纬网”。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念 ，以“考精、考准 、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种 ，创新搭建战时安保专项考评体系 ，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化 、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况，精准调整打防管治工作指向 ，全力护航安保工作 。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动 、职能部门协同、业务警种推进、属地分局落实”的涉案财物一体化管理机制 ，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓” ，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式” ，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心的发展思想，强化探索创新 ，全面服务高质量发展。放管服改革“顺民意”。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项 ，不断优化办事效率，努力做到放得更活、管得更好 、服务更优 。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》 ，综合运用领导接访、提级办理 、挂牌督办 、考核追责等多种措施 ，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标 ，不断严密派单响应 、协同推进 、高效解决、核查反馈、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步、未诉先办” ，再到“专题治理、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率、解决率 、满意率同比分别提升5.3% 、9.7% 、8.2%。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点，坚持综合施策 、赋能增效，确保措施落实、效果落地。深化执法实战练兵 。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌，举办“智慧执法创新应用挑战赛” 、执法微视频评选，编写系列培训教材 ，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用。完善政法办案网上协同，创新推行跨区跨级律师远程视频会见，拓展多元“非接触式”远程办案模式 ，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况 ，精准指导一线打防。今年以来，共远程提讯1.5万余人次、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次 。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法 ，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传 ，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗 、反恐防恐、交通安全等法律法规，有效提升普法实效。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖 ，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上的精神风貌 。

　　2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 ，是谱写首都公安工作高质量发展新篇章 的奋进之年 。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设的目标要求 ，乘势而上、行而不辍 ，脚踏实地、埋头苦干，“不畏至难而求至远” ，以敢拼、敢闯 、敢超 ，用实干 、实绩、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新的时代华章！（陈畅）