55世纪|55世纪

确保产业链供应链循环畅通******

　　中央经济工作会议强调 ，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节 ，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通 。

　　落实中央要求 ，相关部门聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板，确保重点企业稳定生产和物流畅通 ，各地加快补链、延链、强链，保障产业链供应链安全稳定，注重挖掘增量政策空间 ，聚焦薄弱环节精准加力，为工业经济稳定恢复增强动能 。

　　千方百计稳生产

　　一段时间以来 ，疫情防控重点医疗物资生产保供成为重中之重 。工信部副部长王江平表示，为了确保疫情防控重点医疗物资 的产业链供应链循环畅通，工信部指派专员现场办公，协调解决企业物流、用工、原料采购等困难，保障企业生产不断 、供应稳定。

　　各地各部门将工业经济稳定恢复放在重要位置，及时出台系列举措 ，提升产业链供应链韧性和安全水平 ，指导企业应对疫情冲击，实现稳产达产，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障 ，振作工业经济。

　　多地采取一系列新举措，全力确保产业链供应链安全稳定 。比如，江西省通过建链 、畅链 、保链 、强链、护链“五链合一” ，招大引强做好“建链” ，产销对接做好“畅链” ，精准施策做好“保链” ，创新引领做好“强链” ，政府推动做好“护链” ，全力保障产业链供应链循环畅通。青海省西宁市统筹推进产业链“链主制”+重点企业“包保服务制” ，加快重大项目建设落地，大力发展新兴产业 ，千方百计稳生产 、保运行 、促发展，以点带链、以链带面促进工业经济平稳运行……

　　“当前 ，各地确保产业链供应链循环畅通 的主要措施包括 ，提升产业链重点企业 的保供能力 ，通过白名单等方式 ，全力支持重点企业复工复产 ；保障货运物流畅通，推进跨区域协同，疏通供需卡点堵点 ；加强产业链供应链 的数据收集和信息共享 ，主动撮合供需 ，贯通生产、分配、流通、消费等各个环节。”赛智产业研究院院长赵刚说 。

　　抓住关键补短板

　　2022年12月31日 ，被誉为“争气机” 的首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机首次点火成功，标志着东方电气集团历时13年自主研制的该燃气轮机向商业化运行又迈出重要一步。

　　近年来 ，关键领域技术攻关不断取得积极进展 ，制造业核心竞争力进一步提升。“但也要看到，我国产业链仍然存在薄弱环节，在一些领域总体表现为‘缺芯少魂弱基短件’ 。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示，特别 是在集成电路及专用设备 、操作系统及工业软件、航空发动机及机载设备 、关键材料等重大基础领域 ，由于技术门槛高 、产业化难度大 ，“卡脖子”风险日益显现 。同时 ，基础研究积累薄弱 ，原创性成果相对缺乏，一些产品研发与应用脱节 ，前沿技术产业化能力不足，产品开发成功率较低。

　　中央经济工作会议强调，着力补强产业链薄弱环节。如果说千方百计稳定企业生产 是当前确保产业链供应链循环畅通的重点 ，那么补短板则是着眼长远 的必经之路。

　　“补强产业链薄弱环节，要分兵突围 ，多向发力。”付保宗认为，首先，要探索市场条件下的新型举国体制，支持探索以下游重点需求用户为主导，建立上下游、产学研多方参与的市场化技术攻关联盟组织。其次 ，针对一些竞争性领域 的产业链短板环节，动员各类市场主体开展研发 ，鼓励新型研发机构探索新型组织模式，支持构建多种形式产学研用共同体。

　　“要坚持科技自立自强，聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板 。针对关键环节‘卡脖子’、新增长点支撑不足等结构性制约，推进补链强链，加快培育新动能 。”工信部副部长辛国斌说。

　　培育激发新动能

　　没开灯的厂房里，传送带不停运送着零部件，一部部手机接连下线 ，几乎看不到工人……2022年 ，小米北京亦庄智能工厂一直处于开足马力 的状态 ，生产了上百万台高端智能手机 。厂长周毅介绍，通过对产线的不断优化改进，目前小米工厂已将200多道手机生产工序 的自动化率提高到75% ，相比传统产线生产成本下降超20% 。

　　付保宗表示，数字技术正深刻改变制造业发展模式，加速提升产业效率 ，不断催生新模式、新业态、新产业，为工业增长创造新动能 。要落实好“首台套、首批次、首版次”等扶持政策 ，进一步激发工业企业开展新一轮技术改造 的动力，以信息化培育新动能 ，以新动能推动新发展 。

　　“随着疫情防控措施 的优化，因物流不畅造成 的产业链供应链堵点问题将大幅减少。来自外部的技术、产业和贸易限制可能成为影响我国产业链供应链稳定性的重要因素。”赵刚说 。

　　江苏省发展改革委二级巡视员李义介绍 ，江苏正加快建设自主可控安全高效产业体系，将更多要素资源投向先进制造业领域。福建省工信厅党组书记、厅长翁玉耀表示，已制定企业数字化转型行动计划 ，推进140个新一代信息技术与制造业融合项目建设 ，召开产业数字化转型晋江现场会 ，推广先进典型示范标杆 。

　　“我们将牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定信心决心，聚焦自立自强 ，统筹发展和安全，锻长板 、补短板、强基础，加强传统产业改造升级，加快培育壮大新兴产业 ，全面提升产业体系现代化水平 。”工信部党组书记 、部长金壮龙说 。（黄 鑫）

河南开封 ：“六个重大”淬炼年轻干部 实践锻炼再谱“开封篇章”******

　　央广网开封12月29日消息（记者 彭华 通讯员 廖峰李启军）经风雨 、见世面、壮筋骨、长才干……新时代对年轻干部的选拔培养越发注重“德行”与“能力” ，迈上新征程 ，为了更好地培养年轻干部，践行“勇做时代高质量发展开路先锋” 的使命，开封市委提出把抓实重大任务、重大事项 、重大民生、重大项目 、重大改革 、重大创新“六个重大”作为推进高质量发展 的主攻方向，把选派年轻干部服务发展一线作为实现高质量发展的重要保障 ，探索出了一条推进事业发展与培养识别干部有机融合、一体推进的年轻干部成长新路径 ，谱写了年轻干部培养的“开封篇章” 。

　　益海嘉里项目服务专员张军超组织项目施工单位召开疫情防控闭环管理部署会（央广网发 开封市委组织部 供图）

　　2021年4月 ，开封市委正式启动年轻干部“六个重大”实践锻炼工作 ，在全市范围内筛选出50家龙头企业、50家双高企业 、50家专精特新培育企业和50家重点帮扶企业，从市级领导分包 的“三个一批”项目中，选取50个签约项目、50个开工项目 、50个投产项目 ，分配给从基层中选派出的100名朝气富有活力的“六个重大”实践锻炼小组年轻干部，使这些年轻干部走进企业、走进项目，以实际行动解决企业、项目和群众急难愁盼 的问题 。在实践锻炼过程中 ，年轻干部们还担负着企业党建指导员 、项目服务专员 、巡察专员 、督导专员、信访专员“五大员”职责 ，指导企业党建工作 ，宣传惠企政策，协调具体问题，监督营商环境 。

　　吴元斐带领企业负责人推介企业新品——真皮学生鞋（央广网发 开封市委组织部 供图）

　　“驻企期间 ，解决企业遇到 的问题 ，就 是对我们年轻人的提升和锻炼，我们分析问题成因、寻找问题核心、梳理解决思路 、执行解决方案，看到问题解决后 ，企业更加有信心地投入经营发展中 ，作为年轻人 ，我们也更加有信心做好今后 的工作”12月28日 ，到帮扶企业沟通问题解决进度的开封市委“六个重大”实践锻炼小组成员吴元斐说。

　　在他 的帮扶下，开封当地一家皮革企业多年未解决的问题得到了很好 的解决 ，企业负责人陈海霞坦言 ：“吴元斐平均一周来我们这里4 、5次 ，调研 、摸排问题、告诉我们问题 的解决进度 。在他的多方奔走和协调下 ，我们面临 的难题 、问题一个个被解决 ，打从心里更加认可现在这些年轻的党员干部 ！”

　　开封市“六个重大”实践锻炼工作开展以来，企业对年轻干部 的赞誉不绝于耳 。据悉，截至目前，100名年轻干部累计指导企业新建党组织47个，党组织覆盖率达到93%，新发展预备党员163人 ；服务分包项目累计完成投资652.3亿元，新开工项目84个，实际开工建设项目83个 ，开工率98.8%；应竣工项目45个，实际竣工项目31个 ，竣工率68.9%，“三个一批”综合成绩在河南省连续两次排名第一；协助解决企业问题726个 ，提供法律、政策信息1183次 ，全市固定资产投资增速 、企业问题解决率均居全省第4。

　　与以往年轻干部实践锻炼工作相比 ，开封市委“六个重大”实践锻炼具有规模大 、导向明 、方式新 、职责实 的特点 。经过层层把关，全市首批共确定100名年轻干部参与“六个重大”实践锻炼，人数历年最多。在选派过程中 ，把“最讲政治 、最敢担当、最能干成事 、群众最公认、人岗最相适”作为考察识别年轻干部的“黄金五条”，明确提出理想信念坚定优先选 、工作实绩突出优先选、敢担当善作为优先选、有基层工作经历优先选，纸上谈兵型不选、不担当不作为不选、缺乏创新意识不选“四选三不选”原则 ，除明确报名人员职级须为正科级 、年龄须为39岁以下 、学历须为本科及以上外 ，加大从各个领域、各条战线 、各个行业调配干部力度，将报名人员身份放宽至市直机关 、市直事业单位 、市管高校中在编在岗 的公务员（含参公）或具有干部身份 的工作人员，破除阻碍干部交流的“玻璃门”“旋转门”，真正让有潜力的干部选得上、作风实 的干部出得来。

　　为做好“传帮带” ，由开封市委书记担任组长，市委常委 、组织部部长担任常务副组长 的“六个重大”实践锻炼领导小组第一时间成立“六个重大”实践锻炼临时党委和临时党支部 ，所有选派人员进行集中办公，实践锻炼人员分组编入相应的党支部，选择统筹能力强、沟通协调能力强的成员担任各支部班长 、副班长，确保年轻干部“长得快”“墩得实”。为使每名年轻干部在实践锻炼中职责清晰，开封市委为每名选派干部明确具体服务的项目、分包的企业，促进参加实践锻炼 的年轻干部能够提升干部党务工作 、经济管理和社会治理水平 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）