人民日报钟声：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******
美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)
美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序
长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖”，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长 。美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序。
美国“长臂管辖”本质 是美政府以综合实力和金融霸权为后盾 ，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖” 的蛮横司法行径 。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充 、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛 、扩大自由裁量权，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益的工具 。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒。截至2021财年 ，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项 ， 是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国” 。
美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来 ，美国将自己的惩罚性立法铺到了全世界 。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗、利比亚能源产业进行投资，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯 、朝鲜和伊朗 的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己 的“家规”取代普遍接受的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满，多次在联合国大会 、联合国安理会 、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。
美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全 。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法 ，继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质 的“301调查”，并维持现有 的“301”关税措施 ，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神 ，损害多边贸易体制运作基石。滥施“长臂管辖” 的美国，已成为单边主义霸凌行径 的实施者、多边贸易体制 的破坏者 、产业政策双重标准的操纵者 。
美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手 、干涉正常国际商业交易，彻底背离其长期自我标榜 的自由主义市场经济理念 。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外 ，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友的企业，都曾是美国“当代海盗”行径的围猎对象。有媒体刊文指出 ，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业”， 是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器。
美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权。近年来 ，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体的基本人权。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出 ，美国对于阿富汗 、伊朗 、叙利亚 、也门等国家 的制裁 ，不仅没有达到其经济胁迫的目的，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力。美国布鲁金斯学会分析估计 ，在伊朗疫情最严重时期，美国持续施加 的制裁影响进一步加剧 ，可能导致多达1.3万人死亡。
当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施 ，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展 。
【理响中国|铿锵有理·党校公开课】解码新时代十年伟大变革******
编者按 ：为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在中央网信办网络传播局 的指导下，光明网联合中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 、中央党校（国家行政学院）国家高端智库，推出“理响中国之铿锵有理·党校公开课第五季”专题视频。13位党校教师以独特的青年视角 ，通过深入浅出的理论阐释、生动鲜活 的理论故事和“高颜值”的理论视频 ，推动广大青年与党 的创新理论“共情”，打造学习宣传贯彻党 的二十大精神 的精品力作。
本期由中央党校（国家行政学院）中共党史教研部付吉佐 ，解码新时代十年历史性成就和伟大变革。
【文字实录】
从2012年到2022年，十年间 ，我们的国家和社会都发生了很大的变化。习近平总书记在党 的二十大报告中，提到了16个方面 的成就。这些成就，体现在我们日常生活的方方面面。大家都有哪些体会呢？我来分享一下我的体会 。
2012年 ，我刚好大学本科毕业。那一年 ，我开始特别关注一个反映空气质量的指标，叫“PM2.5”。这个数值越高，说明空气质量越差。2013年1月15日，有媒体发布监测数据说 ，在全国74个监测城市中，有33个城市的PM2.5指数 ，都超过了300 ，这意味着，这些城市的空气，已经严重污染了。
2013年 ，我们开始了一系列延续至今 的铁腕治污行动。效果呢，也是肉眼可见的 ，现在我们 的天变得更蓝了 、我们的山变得更绿了 、我们 的水变得更清了 。拿我生活所在 的城市北京来说 ，它曾经饱受雾霾之苦 ，有时难得出现一个蓝天白云 的好天气，朋友们就会发朋友圈 、晒美图 。而现在 ，蓝天白云已 是标配，曾经的奢侈品成为了日常品 。我们国家生态环境领域发生 的这些重大变化 ，也受到了国际社会的广泛关注。比如 ，美国彭博新闻社报道说，从2013年到2020年这7年 ，中国的空气质量改善幅度，相当于美国《清洁空气法案》实施30多年 的改善幅度。
这十年 ，我感受最深 的，是我从北京回老家 ，变得更快捷、更方便了。之前我乘坐的是K字头的绿皮火车 ，后来变成D字头 的动车 ，再后来变成G字头 的高铁。回老家的时间 ，也由最初的8小时，缩短到5小时，而后又缩短到3小时 。现在，我早晨从北京出发，中午就可以回到家，吃上一碗妈妈包 的热气腾腾的饺子 。为什么会这样呢？因为我们建成了世界上最大的高速铁路网和高速公路网 。遥想100多年前，革命先驱孙中山先生在他 的《建国方略》中 ，曾经设想 ，建成16万公里的铁路和160万公里的公路，而如今 ，他 的梦想已经被实现甚至被超越。截至到2020年，我国铁路营业里程已达15万余公里 ，其中高铁4万余公里，居世界第一；我国公路通车里程已达510万公里 ，其中高速公路15.5万公里，居世界第一。
这十年，我们在创新型国家建设方面也取得了很大 的成就 。我是一位航天爱好者 ，在工作之余还特别关注航天科技领域的发展情况 。我大学毕业那会儿 ，中国刚刚实现奔月的目标，但是没有丝毫停歇 ，中国就决心自主开展火星探测。2016年 ，中国首次火星探测任务——“天问一号”获批立项 ，用了不到4年时间 ，便完成了探测器研制 。2020年7月，天问一号发射成功 ，9个月后 ，成功着陆火星、开展巡视。通过一次任务就完成对火星的环绕 、着陆和巡视三大目标，这在人类航天史上 ， 是第一次 。而且这十年 ，我们在电视上看到火箭升空的画面也明显增多了，那一次次 的“点火”声，激动人心、震撼人心。从2020年5月到2022年8月，长征火箭连续103次发射成功 。其中2021年中国航天发射任务55次 ，居世界第一。
这十年 ，我们 的生活更便利了。记得上大学那会儿 ，我买书、买生活用品，还需要到实体店选购；而现在呢 ，我只需要在手机上下单，第二天就可以收到货物。这 是十年前的我们所享受不到 的便利 。
这十年的成就，还有很多很多，比如说：我们国家 的经济实力更强了，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元 ，经济总量稳居世界第二；我们 的行政办事效率更高了 ，一大批行政审批事项被取消；我们的政治生态更清正了，一些歪风邪气 、沉疴顽疾得到整治 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；我们老百姓的医疗保障更好了、寿命更长了，人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁 ；同时 ，我们在国际上 的朋友更多了 ，在国际上的话语权更大了，在国际上 的地位更重要了 。
总之，新时代十年的伟大成就 ，让我们更加自信了 ，让我们有了更多平视世界 的底气，也让我们坚信 ，我们未来的生活会更加美好。
古人说：“看似寻常最奇崛 ，成如容易却艰辛 。”什么意思呢？意思是说，看似最寻常 的发展变化，背后却需要付出极其艰辛的努力 。新时代这十年 ，正值中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局 的交汇，面临的风险和挑战，可以说 是前所未有 的。比如说，在国际方面，“逆全球化”思潮愈演愈烈 ，“贸易保护主义”再次抬头 ，一些西方国家鼓吹与中国脱钩，并对中国进行讹诈 、封锁和极限施压 。在国内方面 ，中国 的改革进入攻坚期 、深水区 ，“好吃 的肉都吃完了，剩下 的都是难啃的硬骨头” ，涉及到更多利益的调整和更深层次 的矛盾。
所以说 ，新时代十年的伟大变革 ，决不 是轻轻松松 、敲锣打鼓就能实现 的 。那是因为 ，有以习近平同志为核心的党中央凝心聚力 、审时度势 、果敢抉择，团结带领全国各族人民撸起袖子加油干 ，对内全面加强党的领导和全面从严治党 ，以巨大的政治勇气深化改革 ，推进国家治理体系和治理能力现代化；对外全面推进中国特色大国外交 ，推动构建人类命运共同体，更加坚定地维护国家主权 、安全和领土完整。中国这艘巍巍巨轮 ，更加行稳致远！
极不寻常 、极不平凡的十年刚刚走过 ，新 的历史任务已经到来了。习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，“从现在起，中国共产党 的中心任务就 是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。苏轼有句词说得好 ，叫“一点浩然气 ，千里快哉风”。我们相信，中国共产党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新 的伟业。
出品人 ：杨谷 林振义
总策划：陈建栋 孙晓莉
总监制：吴丛丛 黄伟
策划：蒋正翔 施墨
监制：张晞 李澍
统筹 ：韩丹 桑熙 陈航
编辑：徐倩阳 刘梦甜
编导 ：路天悦 梁爽 常世林
设计 ：王爱民 杨经国
中央网信办网络传播局指导
中国互联网发展基金会支持
中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中央党校（国家行政学院）国家高端智库 、光明网联合出品
