开展“外贸贷” 、扶持海外仓 河南多措并举稳定外贸外资******url:https://m.gmw.cn/2023-01/04/content_1303243164.htm,id:1303243164

中新网郑州1月3日电 (记者刘鹏)河南官方3日通报该省2023年稳外贸 、稳外资、扩消费工作部署 ，其中包括将持续扩大出口信保覆盖面 ，设立出口退税资金池，开展“外贸贷”，扶持一批海外仓 、外综服企业等 。

当日 ，河南省商务厅厅长王振利在河南省政府新闻办召开 的“河南省大力提振市场信心促进经济稳定向好”新闻发布会上通报称 ，新的一年，河南将全力做好稳外贸、稳外资 、扩消费工作。

王振利介绍，在稳外贸方面 ，河南将持续丰富“政策工具箱” ，全力帮助企业抢订单拓市场 ，不断壮大外贸主体，提升外贸规模和质量。支持企业多到境外参展参会 ，持续扩大出口信保覆盖面，对企业境外商标注册 、专利申请、管理体系认证等予以支持 。同时设立出口退税资金池 ，开展“外贸贷”。

同时，河南将持续推动郑州 、洛阳、南阳 、焦作、许昌5个跨境电商综试区发展，扶持一批海外仓 、外综服企业。加快郑州航空港进口贸易促进创新示范区 、济源加工贸易产业园建设 。

在稳外资方面，河南将更大力度吸引和利用外资。如举办对中国香港、日韩、欧洲系列招商活动 。鼓励和支持各地结合产业优势，走出去 ，精准开展专题招商 。同时制订发布外商投资指引 ，发挥好外资专班作用 ，瞄准500强、头部企业 、隐形冠军，多引进战略性新兴项目。此外 ，培育建设国际合作产业园，分国别、分产业打造利用外资集聚地。

在扩消费方面，河南将创新消费场景 ，激发消费活力。如近期河南各地加大消费券发放、促销活动 的奖补力度 ，启动2023年网络年货节，带人气、带流量，促进餐饮、住宿 、零售等行业恢复发展 。

王振利介绍，一季度，河南还将开展“新年新春消费季”活动，围绕汽车、电子 、家电家居、餐饮等8个方面 ，谋划“豫鉴美食”、汽车焕新季、家电以旧换新 、直播新生活 、老字号嘉年华等50场主题活动 ，丰富节日供给，满足消费需求。

“与此同时，河南还将顺应消费升级趋势 ，加快推动线上线下消费融合，发展城市特色商圈，改造提升步行街 ，建设一刻钟便民生活圈 ，打造夜间消费 、品牌消费等特色消费集聚区。”王振利称。(完)

确保国家能源安全 促进能源高质量发展******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】  

　　作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授 、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）

　　党 的二十大报告提出，“加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力的重要内容 。能源 是维系国计民生的稀缺资源 ，是国家竞争之要素。当今世界正经历百年未有之大变局 ，全球地缘政治 、经济 、科技 、治理体系等正经历深刻变化 ，能源局势将更加错综复杂，威胁能源安全的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生 ，促使国际能源版图深刻变迁。为了有效应对能源风险，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想 ，贯彻“四个革命 、一个合作”能源安全新战略 ，深度推进能源革命 ，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展。

　　全方位保障能源供给安全。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源的供应体系，又要在空间上实现能源多渠道供应。在碳达峰、碳中和战略目标的推动下 ，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐。化石能源具有不可再生 、高污染 、稳定性强等特征，非化石能源具有可再生、低污染、间歇性、波动性等特征 。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主 的化石能源 的依赖 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补 、调剂余缺 ，丰富不同种类能源的供应 ，实现绿色低碳 、安全高效 的能源供给。在国际能源贸易领域 ，应稳固拓展与已开展能源贸易国家的互联互通，并积极扩大与更多国家和地区的能源贸易合作，畅通能源供应通道，拓展能源供应的地缘范围，形成多样 、高效和优质的能源贸易网络，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。

　　宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下 。一方面 ，在实施能源消费 的总量和强度双控过程中，改变粗放 的能源消费方式，促使能源集约化利用。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格，防止其异常波动导致能源消费的不稳定 ，增强消费者对能源商品消费 的理性预期 ，增加能源消费 的普惠性，保障不同收入水平的消费者都能持续进行能源消费 。另一方面 ，正确 的能源管理不仅能有效节约能源、提高能源利用效率 ，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生 的负外部性。在全社会大力提倡能源节约和高效利用 的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯，防止不正确的能源消费和管理方式危害社会设施、生态环境以及人民群众生命财产安全 。

　　多维度开展能源技术创新 。不断实现能源技术创新 是保障能源安全的重要法宝。随着产业结构的演进 ，能源技术迭代迅速 ，降低了能源开发和利用 的成本 ，促进了能源 的绿色低碳发展 。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟 ，导致能源开发 、存储、传输 、消费等环节依然存在隐性风险。因此，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中的关键核心技术 ，还应结合全国各地的能源开发和利用实践 ，推动能源新技术 的本地化 ，实现能源技术 的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能 、大数据 、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新 的赋能作用，促进能源技术研发与应用向信息化 、数字化、智能化转型。加大储能与分布式能源 、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范 的支持力度 ，配套提升能源技术装备 的安全运维和管理创新水平 。

　　系统化构建能源治理体系 。现代化的能源治理体系是能源安全保障制度的集中体现。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制的重要作用，也要发挥好行政管制的作用，在能源要素的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制的统筹协调，一方面不断激发能源企业 的活力，提高能源利用效率，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略 ，承担社会责任 。政府可以通过创新能源监管方式 ，构建高标准的能源市场体系，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局、把握能源开发利用 的总量平衡 、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能 。通过深化能源领域 的“放管服”改革，不断改善能源开发利用 的营商环境 ，畅通能源要素优化配置 的渠道，提升能源服务 的安全稳定性 。

　　深层次加强国际能源合作。广泛 的国际能源合作是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障 。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国 ，中国 是世界能源格局中 的重要一员，始终践行绿色发展理念，遵循互利共赢原则开展国际合作 ，努力实现开放条件下的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域的对话与交流，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈”。通过参与建设共同受益 的国际能源合作组织 ，积极构建有利于世界各国能源公平合作 的规则，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系，共建全球能源供需预警与监管平台，联防联控能源价格波动对全球经济冲击的传导，携手应对人类共同面临的能源风险和挑战 。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）