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疫情发生后首次出访 ，习近平促中哈打造下一个“黄金30年”******
(近观中国)疫情发生后首次出访，习近平促中哈打造下一个“黄金30年”
中新社北京9月15日电 (记者 邢翀)“新冠肺炎疫情发生以来，这是我首次出访，我就选择了哈萨克斯坦，这彰显中哈关系 的高水平和特殊性，体现了我们的深厚情谊。”在与哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈时，中国国家主席习近平如是说。
金秋时节，习近平开启中亚之行，哈萨克斯坦 是他到访 的首站 ，也是他作为国家主席第四次到访哈萨克斯坦。
尽管此访停留时间短暂，但在接受中新社记者采访 的国际问题专家看来 ，访问内容丰富 、成果丰硕，达成了一系列重要共识，表明双方坚定致力于开辟中哈关系下一个“黄金30年” ，将指引中哈关系发展向更高水平迈进。
中哈友好牢不可破
会谈中，习近平用“牢不可破”形容中哈之间 的友好关系 。习近平表示 ，中国永远 是哈萨克斯坦值得信赖 、倚重 的朋友和伙伴，中方愿同哈方做彼此发展振兴 的坚强后盾。
托卡耶夫则说，哈方将继续坚定奉行一个中国政策，做任何情况下中国都可以依赖 的好伙伴 、好朋友 。
在外界看来 ，此次访问让两国友谊进一步升温 。今年以来，两国领导人频频互动 。年初 ，习近平与托卡耶夫曾互致贺电庆祝两国建交30周年 ；2月 ，托卡耶夫还应邀来华出席北京冬奥会开幕式。
而此次习近平访哈 ，托卡耶夫也作出特别安排 ，邀请习近平共同参观“哈萨克斯坦—中国千年对话”艺术展。展览陈列了中哈两国艺术珍品，既是中哈千年灿烂文化互学互鉴的生动写照，更是两国人民世代友好往来的历史见证 。
中哈友谊源远流长。从中国西汉张骞 、唐代高僧玄奘 、明代外交家陈诚等到访哈萨克斯坦，到如今途经哈萨克斯坦的中欧班列驰骋不息 ，都诠释着两国“山水相连 、命运与共 的好邻居、好朋友 、好伙伴”的深厚情谊 。
中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国表示 ，习近平此访延续了中哈友谊传统 。尤其是习近平在新冠肺炎疫情发生后首次出访即选择哈萨克斯坦，又恰逢中哈建交30周年，这充分彰显中方对哈萨克斯坦 的重视 ，显示出中哈高度互信以及中哈永久全面战略伙伴关系 的高水平 。
高质量共建“一带一路”
习近平曾于2013年、2015年、2017年三度到访哈萨克斯坦，每一次访问都具有里程碑式意义。
2013年9月，习近平访哈期间发表演讲 ，首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议，第一时间得到哈萨克斯坦各界热烈响应。
2015年5月 ，习近平再访哈，仅仅间隔20个月 ，“一带一路”便从蓝图愿景映照出现实图景，此后中哈共建“一带一路”实施了一系列具有战略意义的合作项目 。
2017年6月，在“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办后 ，习近平首次出访同样选择哈萨克斯坦，“暖心之旅”达成了一系列共识，为深化两国战略对接注入新的强劲动力。
习近平今年访哈期间 ，“一带一路”仍 是外界关注 的关键词。在与托卡耶夫会谈时 ，习近平强调，双方要高质量共建“一带一路” ，扩大经贸、产能 、互联互通 、抗疫等领域合作，拓展大数据 、人工智能 、数字金融 、跨境电商 、绿色能源 、绿色基建等创新合作 。
而根据中哈发表的建交30周年联合声明，双方愿继续积极推动中方共建“一带一路”倡议同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策对接，为两国跨境货物和服务贸易提供强大助力 ，造福两国人民。
中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全指出，哈萨克斯坦 是“一带一路”首倡之地，中哈在“一带一路”建设框架下合作有广泛共识 ，尤其表现为两国发展战略对接和哈特别关心的投资 、物流、经贸、产能等领域合作 ，习近平此访对高质量共建“一带一路”提出了新希望 ，这将助力双方合作不断走深走实。
中哈关系新的起点
“我这次访问 是中哈关系新 的起点 ，相信在双方共同努力下，未来中哈关系将取得更大发展 。”习近平在此访中说。
这次访问也被托卡耶夫称为“哈中关系发展史上的一个新的里程碑” ，将为哈中永久全面战略伙伴关系发展注入新 的内涵和动力 。
建交30年来，两国关系不断取得新成果。从建交初期 的中哈友好关系 ，到此后 的睦邻友好合作关系 ，再到战略伙伴关系 、全面战略伙伴关系 ，及至当前的永久全面战略伙伴关系 ，中哈关系基本上每十年上一个大台阶 ，实现了跨越式发展 。
此访期间，双方明确，为中哈构建世代友好、高度互信 、休戚与共的命运共同体目标和愿景而努力。愿秉持相互尊重、睦邻友好 、同舟共济、互利共赢 的精神 ，进一步加强双边对话 ，精心打造双边关系下一个“黄金30年” 。
有观察家认为 ，在国际形势深刻变化 、新冠肺炎疫情延宕反复的背景下，中哈合作行稳致远 ，成为共建“一带一路”以及地区合作的先行者 ，随着双方在上海合作组织等多边机制框架内合作进一步加强，在双方合作下一个“黄金30年”中 ，也必将为构建更加公正合理的全球治理体系作出“中哈贡献”。(完)
各地政府工作报告陆续出炉，回应哪些民生热点？******
中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起 ，多地省级两会拉开帷幕 ，各地政府工作报告也陆续出炉 。
大学生就业 、养老保险、基层医疗 、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点 ？
大学生就业难怎么办？
——大学生就业摆在更突出位置，做好毕业生就业指导
据教育部统计 ，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万 。近年来，高校毕业生就业问题备受关注。一边是大学呼吁解决就业难，另一边 是用人单位苦于招人难 。对此 ，多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作 。
如广东、四川 、海南等地要求把促进青年特别 是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置。
海南提出，要举办“百场万岗”校园招聘活动 ，全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83%、62% 。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上 。
上海市市长龚正回答媒体提问时表示 ，要强化重点群体帮扶 ，首先是高校毕业生 ，就业指导、岗位推荐、就业见习等措施要进一步完善提升。
云南省政府工作报告指出，要消除影响平等就业 的不合理限制和就业歧视 。支持和规范新就业形态，推进多渠道灵活就业 。
资料图：海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动 。图为招聘会现场。 张茜翼 摄如何应对人口老龄化 ？
——推进“老有康养” ，鼓励开展个人养老金试点
养老是民生领域焦点话题之一。
国家卫健委此前表示，据测算，预计“十四五”时期 ，我国将进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30% ，进入重度老龄化阶段 。
今年的省级地方两会上，养老依然 是多地2023年要办的民生实事中 的重要课题。
北京 、福建 、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点，广东提到规范发展第三支柱养老保险 。
海南省政府工作报告提出，要发展普惠性养老，全省托位数达3.3个/千人，同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动 ，全省人均预期寿命达80岁 。
浙江提到，推进“老有康养”，推动长期护理保险参保全覆盖、基本养老服务覆盖全体老年人 ，构建居家养老和机构养老相结合的便捷化、多样化、智慧化的养老服务体系。此外 ，人均预期寿命要超过82.7岁 。
资料图：在位于广西南宁市良庆区康平街的康养之家养老院里，老年人在下棋 。 黄艳梅 摄“乙类乙管”后看病如何更方便？
——推进基层医疗建设 ，扩大异地就医直接结算覆盖面
在医疗建设方面 ，多地政府报告提出精准落实“乙类乙管” ，推进基层医疗建设。
云南省政府工作报告提到 ，建好国家和省级区域医疗中心 ，实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力，壮大农村和社区医疗卫生队伍，建设省优、县强、基层稳定 的医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理 。
北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划 ，着力优化医疗资源布局，提升医疗救护设施配备 ，完善分级诊疗机制 ，加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度 。
海南提出推动优质医疗资源扩容下沉，实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转，并从软硬件、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设，弥补基层卫生短板。
同时 ，在异地就医方面 ，湖南、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种 。
资料图 ：社区居民在登记准备CT检查 张践 摄生产安全、自然灾害问题怎么应对？
——防灾减灾救灾 ，有效防范化解重大风险
今年省级两会上，多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设。
河南省政府工作报告指出 ，要加强城市规划 、建设、运行等各环节安全管理 ，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。实施自然灾害防治重大工程 ，提升大中城市防洪标准 ，推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目，并加强城市人口疏散和应急避难场所建设 。
四川提出推进森林草原防灭火常态化治理 。
天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应 ，全面加强食品药品监管。
山西省政府工作报告提出，持续深化煤矿 、非煤矿山 、道路交通等重点领域安全治理，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升本质安全水平 ，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故 、减少一般事故，着力提高防灾减灾救灾能力。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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