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人民日报仲音：三年抗疫 ，中国答卷经得起历史检验******

　　三年抗疫，中国答卷经得起历史检验

　　仲 音

　　今年春节期间 ，全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.8%；全国出入境人员超287万人次，同比增长120.5% ；全国消费相关行业销售收入同比增长12.2% ，与2019年春节假期相比年均增长12.4%……今年春节 是疫情防控进入新阶段后的第一个春节 ，1月30日 ，国务院联防联控机制召开新闻发布会，宣布全国整体疫情已进入低流行水平。一个个火热 的数据 ，生动注解着统筹疫情防控和经济社会发展取得 的显著成效 ，有力印证了我国优化疫情防控措施的正确性 。

　　把人民生命安全和身体健康放在第一位， 是中国制定疫情防控政策 的首要考量，也 是衡量疫情防控成效 的重要标准 。回顾三年抗疫，从突发疫情应急围堵 ，到常态化疫情防控探索 、全方位综合防控；从武汉保卫战 、湖北保卫战 ，到大上海保卫战……以习近平同志为核心 的党中央始终坚持人民至上、生命至上 ，因时因势不断优化调整防控措施，先后印发十版防控方案和十版诊疗方案 ，随着条件的逐步具备相继出台二十条优化措施，推出新十条优化措施 ，将新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管” ，牢牢掌握了抗疫 的战略主动权。三年来，我们经受住了全球五波疫情流行冲击，有效处置了百余起聚集性疫情，成功避免了致病力较强 的原始株、德尔塔变异株 的广泛流行，有力守护了人民群众生命安全和身体健康。实践充分证明，党中央确定 的疫情防控方针政策是正确的、科学的、有效 的。

　　防疫关乎生命 ，发展关乎生计 。如何统筹处理好二者关系，考验智慧与治理水平 。三年来，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，我国如期打赢脱贫攻坚战 、全面建成小康社会 、实现“十四五”良好开局 ，走出了一条精准高效统筹疫情防控和经济社会发展的辩证之道 。数据是最客观 的说明 ：2020年，我国国内生产总值增长2.2% ， 是全球唯一实现正增长的主要经济体；2021年，我国国内生产总值增长8.4%，超过了国际货币基金组织 的预期；2022年，我国经济总量突破121万亿元，按不变价格计算比上年增长3%，快于多数主要经济体 。三年来，我国经济保持4.5%左右 的年均增长，明显高于世界平均水平 ，在世界主要经济体中保持领先。近期 ，多个国际组织纷纷表示看好中国经济增长前景 ，认为中国有望成为拉动2023年世界经济增长的“火车头”。可以说 ，我国抗疫和发展的成绩完全经得起历史 的检验。

　　新冠疫情 是百年来全球发生的最严重 的传染病大流行， 是整个人类共同面临 的严峻挑战 。三年来 ，中国尽己所能助力各国抗击疫情，以实际行动推动构建人类命运共同体 。这 是风雨同舟的中国行动 ：向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗，向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资 ，向34个国家派出抗疫医疗专家组。在全球抗疫最吃劲的阶段 ，中国成为全球抗疫物资供应 的大后方 ，为世界各国抗击疫情提供了坚实保障 。这 是共克时艰的中国贡献 ：进博会、服贸会、消博会 、广交会等“四大展会”年年举办 ，中国货物进出口总额持续增加 ，出口国际市场份额连续14年居全球首位 ，21个自贸试验区覆盖东西南北中，海南自贸港扬帆起航。三年来 ，中国坚持“团结抗疫和复苏经济，两手都要抓，两手都要硬”，在同国际社会团结抗疫的同时，以自身开放合作为维护全球产业链供应链稳定畅通作出了重要贡献 ，为世界经济复苏注入强劲动力 。

　　坚持就 是胜利，团结就 是胜利。经过艰苦卓绝 的努力 ，我们战胜了前所未有的困难和挑战 ，最大程度守护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展 的影响 。穿越疫情的阴霾 ，今日中国正在释放出发展 的巨大活力 、前行 的强大能量。三年同心抗疫，中国这份非凡 的抗疫答卷，成绩殊为不易 ，世人有目共睹 ，历史必将铭记！

广东佛山：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程，梳理首批60个“证照通”主题事项 、184项行政许可 ，多件事整合为“一件事” ，通过24小时智能商事登记模式 ，让市场主体“有事随时办” ，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革 ，实现证照联办 、多项许可一次办 ，审批用时压缩60% ，60个企业高频办事场景 的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份，精简率达71.4%。

　　通过共享港口资源优势 ，实现“一次申报 、一次查验、一次放行” ，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来的5到7天缩短至1到2天，企业成本降低约30%。

　　2021年6月 ，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》 。佛山始终把稳定市场主体放到重要 的位置 ，今年7月1日正式实施的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法 的地方性法规 。

　　在粤语中，“益晒你”的意思 是“把好处都给你” 。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好 、最优标准，以服务市场主体为核心 ，围绕企业从开办到落地投产 ，加强资源要素支撑 ，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核”、最实在的服务举措，为企业提供全生命周期服务 。

　　佛山聚焦审批集成，营造更加优质高效 的政务环境 。全市政务服务事项100%提供在线服务，98%实现“全程网办” 。深化企业服务“一件事”改革，大力推行企业开办 、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖，推出227项政务服务“秒批秒办”事项。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心 ，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统，启用全省首个“零窗口”智税云厅，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5% ，居全省第一 ，基本实现纳税人足不出户办税缴费 。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项 ，注册企业突破8万家 ，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元。

　　在工程建设项目审批上 ，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工” ；推行“电力预装 ，临电共享”，企业“拿地即用电”；并深化分阶段办理施工许可证改革 ，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制 ，全市组建6个共202人 的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班 ，累计提供超20万次靠前服务，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》 ，推动重大产业项目快审快批快建。

　　对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为 的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创 的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验，并荣获第六届“法治政府奖”。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。

　　一系列服务举措起到了稳经济 、促发展 的作用 。截至今年10月底，佛山市各类市场主体达到128.88万户 ，同比增长19.5% 。（本报记者 张建军）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）