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着力提升产业链供应链韧性和安全水平******

　　作者 ：闫坤 、刘诚（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　党的二十大报告提出“要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，增强国内大循环内生动力和可靠性 ，提升国际循环质量和水平” ，并对“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”提出了要求 。推动产业链供应链优化升级 是稳固国内大循环主体地位、提升国际循环质量和水平 的迫切需要 ，必须把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要 的位置，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链 。

　　产业链供应链发展总体向好

　　产业链 、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备 的重要特征。近年来 ，我国产业链、供应链发展总体向好 ，完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力为疫情防控和经济社会发展诸多方面提供了重要物质保障。

　　一方面，我国产业体系完备 的特征不断强化。近年来 ，我国不断巩固产业体系较为完备的优势 。目前我国拥有41个工业大类 、207个工业中类 、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类 的国家 。在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品 的产量位居世界第一 。特别是高铁 、5G技术和设备、新能源汽车等先后成长为领先世界的关键产业链。

　　另一方面 ，统筹国内循环和国际循环 ，不断提升产业链供应链韧性 。我们把扩大内需作为保持经济平稳较快发展 的基本立足点，推动经济发展向内需主导转变，国内循环在我国经济中的作用显著上升。在此基础上，发挥超大规模市场优势，建设高效规范 、公平竞争 、充分开放 的全国统一大市场 ，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动 ，增强国内大循环内生动力和可靠性，极大提升了我国产业链供应链 的韧性。同时 ，我们强调更大力度吸引和利用外资 ，提升贸易投资合作质量和水平，提升国际循环质量和水平。一些领域已经呈现出外商投资主动与我国发展战略相契合 的趋势，为我国 的产业链供应链安全稳定提供助力。

　　但还需要看到，确保产业链供应链安全可靠尚需解决一些痛点难点问题。

　　一 是中小企业较为脆弱 ，这加大了产业链供应链断裂风险 。产业链供应链的发展重在“链” ，即产业生态系统。提升产业链供应链安全水平，需要大中小企业协力整合产业链上下游资源要素 ，实现融通发展 、内外联动。虽然中小企业数量众多且单个企业对产业链供应链影响较小 ，但其对经济环境较敏感、抗风险能力较低，是存在产业链供应链断裂风险的主要“节点”。

　　二 是建设全国统一大市场仍面临挑战。构建新发展格局 ，迫切需要加快建设全国统一大市场 ，建立全国统一的市场制度规则 。这就要求进一步破除地方保护和市场分割，从制度建设着眼 ，着力解决突出矛盾和问题 ，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法 ，破除各种封闭小市场 、自我小循环 ，不断提高政策的统一性、规则的一致性 、执行 的协同性 。

　　三是关键技术、设备和物资仍存在“卡脖子”风险 。当前，我国产业链供应链尚存在部分领域核心基础零部件 、关键技术和设备、关键基础材料过度依赖进口 ，以及质量技术基础不完善、共性技术创新体系缺失等问题，使我国对产业链供应链部分关键环节 的掌控力较弱，局部受阻或断裂的风险较大。

　　推动产业链供应链优化升级

　　当前，我国经济韧性强 、潜力大 、活力足，各项政策效果正持续显现。我们需乘势而上，持续巩固经济恢复 的基础，积极应对需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力 。特别是要在构建自主可控、安全高效的产业链供应链上切实发力 ，推动产业链供应链优化升级 。

　　第一 ，打好关键核心技术攻坚战，加快补齐产业链供应链短板。针对产业链供应链关键环节存在 的“卡脖子”问题 ，需对重点行业产业链供应链进行系统梳理，摸清薄弱环节 、找准风险点 ，分行业做好战略设计和精准施策，助力地方和企业自主创新能力提升 ，推动对项目、平台、人才 、资金 的一体化配置运用，着力实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。要从保障我国产业安全和国家安全 的角度出发，着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链 ，力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要 的产业备份系统。

　　第二 ，保持制造业比重基本稳定 ，持续巩固制造业优势。制造业 是立国之本 、强国之基 ， 是实体经济中最重要和最基础 的部分 。我国制造业规模已连续多年保持世界第一，在驱动经济发展 、参与国际竞争中发挥着重要作用 。保持制造业比重基本稳定，促进制造业提质增效，能有力增强我国产业链供应链相对完备的重要优势。需采取有力措施提高企业根植性 ，促进产业在国内有序转移，当向外转移时要尽量把产业链关键环节留在国内。

　　第三，以企业为主体，促进“点”“链”协同 。支持龙头企业做大做强，中小企业做专做精，充分发挥国有企业带动作用 ，使其重点掌控产业链供应链中战略意义强 、技术含量高 的关键环节 ，引导产业链供应链重点企业制定供应链风险预警和应对方案 ，提升其节点支撑能力 。

　　第四 ，推动产业链跨区域合作 ，加快建设全国统一大市场 。立足国内大循环，将产业链优势和大市场优势相结合 ，优化区域产业链供应链布局。明确京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业链补短板和锻长板 的关键环节 ，以及需要协调推进 的重点项目，使其在提升产业链供应链安全水平中发挥更大作用。进一步推动超大城市功能疏解 ，把中心城市带动周边市县共同发展作为培育都市圈 的重要内容，形成更加合理有序的产业分工格局 。加大对内开放力度 ，加快建设内陆开放新高地，增强中西部地区产业承接能力 ，实现东中西部合理分工、协同联动发展。

　　第五 ，切实加强产业链供应链国际合作。以国际循环提升国内大循环效率和水平 ，促进关键技术和产品 的国际供应更为多元化 ，改善我国生产要素质量和配置水平，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。建立与高水平开放相适配的产业链供应链安全数据库 、安全评价体系及预警机制 ，并进一步深化区域合作。

碳酸锂价格跌破50万元大关 促进动力电池 、储能等生产成本降低******

　　记者 李春莲

　　见习记者 彭衍菘

　　1月9日 ，电池级碳酸锂价格跌破50万元大关 ，较11月上旬的最高点跌去了约22.83% 。

　　据上海钢联发布 的数据显示，1月9日部分锂电材料报价下跌 ，电池级碳酸锂下跌1万元/吨，均价报49.25万元/吨 ，工业级碳酸锂下跌1万元/吨 ，均价报46万元/吨 ；氢氧化锂下跌7500元/吨至9000元/吨。

　　业内人士认为，未来碳酸锂供需格局或仍处于紧平衡状态，碳酸锂价格下调还未结束 ，2023年碳酸锂价格将回归到更合理区间，这为产业中下游带来巨大 的成长空间 ，储能 、整车厂 、新能源车等行业有望加速发展，产业格局将更加健康 。

　　价格下跌激发需求

　　事实上 ，从2022年11月下旬开始 ，碳酸锂价格就开始呈连续下跌趋势 。

　　“碳酸锂价格多日下跌主要 是受到新能源汽车补贴退坡等需求面因素 的影响 ，反映市场短期对终端需求减弱的担忧 。”川财证券首席经济学家陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示 。

　　上海钢联新能源事业部锂业分析师曲音飞对《证券日报》表示，“终端减产导致场内情绪发生转变，贸易商清仓低价出货，需求回落也致使企业厂对厂交易博弈明显，下游高价采买情绪极弱 ，场内交易冷清 ，冶炼厂出货价格同步下调 ，加之下游中小企业也存抛货行为，场内现货资源增多 ，供需差拉大导致价格持续走跌。”

　　具体从新能源汽车产业 的角度来看 ，碳酸锂价格的回调和供给需求 的调整密不可分 。盘古智库高级研究员江瀚在接受《证券日报》记者采访时表示 ，“目前 的市场需求没有预期那么好 ，新能源汽车补贴的结束将对2023年一季度的整体需求有一定 的削弱作用 ，这使得下游 的车企和动力电池厂商在原材料采购上更加谨慎，从而导致市场 的回调 。”

　　不过 ，随着碳酸锂价格 的下降，新能源汽车产业链中下游的成本不断降低 ，有望迎来机遇。

　　陈雳分析，碳酸锂价格下跌，叠加正极加工费 、负极和电解液等核心材料价格下行趋势明确 ，意味着未来行业成本将显著下降 ，企业盈利边际改善 ，价格上有更大自主空间，有望刺激新能源车需求恢复 ，储能需求或将进一步爆发 ，锂电板块 的中长期成长性较高 。

　　江瀚认为 ，成本 的降低会增强新能源汽车企业和动力电池企业的自身竞争力，中下游更多 的产业机会开始显现，有助于整个行业更好的发展。

　　北京特亿阳光新能源科技有限公司总裁祁海珅同意这一判断。他认为 ，碳酸锂价格下跌对于新能源汽车行业 的整体健康度和可持续性发展 是有利 的 。“锂价适当的下跌有利于新兴电力系统的构建，有利于储能项目市场需求 的激发。”

　　对价格走势判断不一

　　曲音飞认为 ，2023年碳酸锂价格主要趋势仍以看跌为主，但中间不排除有回调机会。陈雳则表示，在下游需求 的支撑下，碳酸锂价格下跌幅度有限 。

　　江瀚认为 ，碳酸锂价格未来还会有一定 的下跌，但其维持在一个区间内盘整 的可能性较大。“伴随着整体市场需求和供给 的逐渐回暖，同时也包括盐湖提锂技术的不断完善 ，2023年的磷酸铁锂 的供需不会显著失衡。”

　　1月6日，丰元股份在投资者互动平台公开表示 ，公司全资子公司山东丰元锂能科技有限公司拟在玉溪市投资建设规模为20万吨锂电池高能正极材料及配套相关项目 ，目前正在建设中的为一期项目 ：年产5万吨磷酸铁锂正极材料及1000吨黏土提锂中试线，后续项目根据一期项目建设的实际情况积极推进。

　　国轩高科近日表示，宜丰国轩锂业有限公司年产5万吨碳酸锂项目一期(年产2.5万吨)预计2023年4月投产。同时 ，与其配套的年处理300万吨瓷土矿(含锂)选矿厂同步在厂房施工，预计2023年5月投产。

　　华西证券预计，2月份新能源汽车产业链的生产经营将逐步恢复正常 ，下游需求有望好转，锂盐价格大概率逐步企稳。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）