整治商品过度包装等问题 市监总局公布典型案例******
中新网1月18日电 据“市说新语”微信公众号18日消息，春节临近 ，为营造良好的节日消费环境 ，进一步规范生产经营行为 ，引导弘扬简约绿色 的消费风尚 ，防范商品过度包装问题反弹回潮 ，震慑打击蟹卡蟹券经营中存在的侵害消费者权益 的违法行为，国家市场监督管理总局公布了第三批2022年市场监管部门整治商品过度包装 、蟹卡蟹券等问题典型案例 。
一 、北京市市场监管局查处北京鸿伟隆鑫商贸有限公司发布违法广告案
2023年1月16日，北京市市场监管局依法对北京鸿伟隆鑫商贸有限公司发布虚假广告 的行为作出行政处罚。
2022年9月28日，北京市市场监管综合执法总队配合市场监管总局执法稽查局对北京市蟹卡蟹券经营秩序开展突击检查 。执法人员在对北京鸿伟隆鑫商贸有限公司现场检查时发现，该店经营区域摆放的20本“金秋蟹礼”的宣传画册中有“因为信赖·所以选择 3000+跨界合作”等介绍，该店无法提供与相关合作方 的合作协议。经查 ，该店是“蟹祺汇”品牌大闸蟹的北京特约经销商 ，从事该品牌阳澄湖大闸蟹 的销售和配送服务 。为凸显品牌效应 ，吸引消费者关注，扩大销售市场，在经营场所展示自行设计 的“金秋蟹礼”宣传画册，在没有实际根据的前提下，杜撰了“因为信赖·所以选择 3000+跨界合作”及部分合作客户信息等宣传内容 。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款 、第二十八条第二款第(三)项的规定 ，北京市市场监管局依法对当事人作出行政处罚 。
二、重庆市市场监管局纠正江津区久泰食品经营部未遵守限制商品过度包装强制性国家标准和《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展 的公告》行为
2022年9月6日 ，重庆市江津区市场监管局纠正江津区久泰食品经营部销售月饼与其他产品混装 、月饼搭售其他商品违反限制商品过度包装强制性国家标准和《关于遏制“天价”月饼 、促进行业健康发展的公告》行为 。
经查 ，江津区久泰食品经营部2022年9月6日销售奶黄流心盒装月饼，净含量400克/盒 ，销售价格为每盒98元，标称生产商为肇庆市嘉信食品有限公司，生产日期为2022年8月29日。当事人将以上部分盒装月饼与水果礼盒搭配销售，违反《公告》“经营者销售盒装月饼 ，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以礼盒等形式将月饼同其他产品混合销售”的要求 。同时，当事人还将以上部分盒装月饼与水果混装 ，制作成新 的月饼礼盒进行销售，礼盒内含有月饼和多种水果制品 ，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准“月饼不应与其他产品混装” 的规定要求 ，违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定 ，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为。2022年9月6日 ，重庆市江津区市场监管局根据《公告》 ，对当事人将月饼搭售其他产品行为进行行政指导 ，责令其改正违反《公告》的销售行为。依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正月饼与其他产品混装 的行为 。经复查，当事人已于9月6日全部下架相关礼盒，并将盒装月饼与水果礼盒搭配销售的宣传删除。
三、浙江省绍兴市市场监管局纠正绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月31日，浙江省绍兴市柯桥区市场监管局纠正绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店销售月饼与其他产品混装违反限制商品过度包装强制性国家标准行为。
经查，绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店2022年8月31日销售规格名称为“相逢时节” 的月饼礼盒，礼盒上层为6枚月饼 ，下层为2罐茶叶 ，生产日期为2022年8月30日，标示销售价格为398元/盒。当事人购买月饼、茶叶及包装盒，自行制作包装成礼盒并对外销售 ，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单“月饼不应与其他产品混装” 的规定 。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为 。8月31日 ，绍兴市柯桥区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正 。经9月2日复查，以上月饼礼盒套餐已下架 。
四、浙江省温州市市场监管局纠正乐清市良兄食品有限公司未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月31日，浙江省乐清市市场监管局纠正乐清市良兄食品有限公司生产销售月饼包装成本违反限制商品过度包装强制性国家标准行为。
经查 ，乐清市良兄食品有限公司2022年8月28日生产销售24套月饼礼盒 ，采购礼盒包装成本为25元/个，根据装入 的月饼不同，最终销售价格从80元到150元不等。销售价格80-100元 的月饼，包装成本占销售价25%到31.25%之间 ，销售价格100-150元 的月饼，包装成本占销售价16.67%到25%之间，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单“……除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。销售价格在100元以上的月饼……所有包装成本不超过销售价格的15%”的规定要求。当事人 的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为 。8月31日，乐清市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正，当事人当场将上述月饼作下架处理。经9月5日复查 ，上述月饼礼盒已下架 。
五、山东省泰安市市场监管局纠正泰安东尊华美达大酒店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月26日，山东省泰安市市场监管局纠正泰安东尊华美达大酒店销售月饼包装空隙率违反限制商品过度包装强制性国家标准行为。
经查，泰安东尊华美达大酒店2022年8月26日销售规格名称为“合家欢月”的礼盒月饼，净含量600克/盒，销售价格268元/盒 ，生产日期为2022年8月10日 。经现场抽样检测 ，并经当事人确认，该规格月饼包装空隙率为55%，不符合GB23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准关于月饼包装空隙率的规定要求。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为 。2022年8月26日，泰安市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正 。经复查 ，当事人已改正经营过度包装商品 的行为 。
六、山东省济南市市场监管局纠正金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月23日，山东省济南市市场监管局纠正金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店销售月饼包装空隙率违反限制商品过度包装强制性国家标准行为。
经查 ，金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店2022年8月18日销售的规格名称为“至尊燕窝月饼”的月饼礼盒 ，销售价格538元 ，标称生产商乐迪嘉食品(深圳)有限公司 。经济南市计量检定测试院检验 ，上述月饼的包装空隙率为67%，不符合GB 23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准关于月饼包装空隙率的规定要求。当事人上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止商品过度包装 的规定，构成了生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为 。2022年8月23日，济南市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正。经9月8日复查 ，当事人已对存在过度包装问题的月饼作下架处理。
七 、北京市市场监管局查处北京诺诚盛业餐饮管理有限公司发布违法广告案
2022年4月22日 ，北京市市场监管局依法对北京诺诚盛业餐饮管理有限公司发布违背社会良好风尚广告行为作出行政处罚 。
在前期北京市市场监管局开展 的集中整治“蟹卡蟹券”问题专项工作中，北京市市场监管局发现北京诺诚盛业餐饮管理有限公司在其官方网站售卖大闸蟹礼品卡和大闸蟹礼盒，在其宣传页面显著位置存有广告内容“送领导”字样。北京市市场监管局依法对当事人进行立案调查 。经查，该广告内容为当事人自行设计制作、发布。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(七)项的规定，北京市市场监管局依法对当事人作出行政处罚 。
八、江苏省苏州市相城区市场监管局查处苏州阳澄湖蟹赢天下生态水产有限公司侵害消费者权益案
2022年3月23日 ，江苏省苏州市相城区市场监管局依法对苏州阳澄湖蟹赢天下生态水产有限公司侵害消费者权益的行为作出行政处罚 。
在前期相城区市场监管局开展 的大闸蟹市场专项整治工作中 ，相城区市场监管局对当事人网店进行了抽查。在公证处 的公证下 ，抽查购买了当事人在网店销售的“阳澄联合大闸蟹提货礼券”1张，价格618元 。礼券显示规格 ：“公5.5两、母4两，数量：4公4母，共8只” 。兑换后称重结果公蟹平均约4.08两 、母蟹平均约2.77两。之后 ，在公证处 的公证下 ，相城区市场监管局又抽查购买了当事人在网店销售的“阳澄联合特大8只现货大闸蟹鲜活螃蟹礼盒”1盒 ，价格458元。网页标称规格：“公蟹5.3两 、母蟹3.8两，共4对，共8只” ，兑换后称重结果公蟹平均约4.74两、母蟹平均约3.59两 。根据当事人网页宣传的7%失水率计算，两次抽检结果中大部分螃蟹均未达到其宣称的重量，存在缺斤短两行为 。当事人 的行为违反了《江苏省消费者权益保护条例》第二十四条 的规定 ，因当事人曾两次因同类违法行为被行政处罚，综合上述因素 ，相城区市场监管局依法对当事人从重处罚 。(中新财经)
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App不“坑老”才能更适老******
近日 ，中国消费者协会发布《适老化App消费监督评测项目研究报告》。中消协报告指出 ，App广告插件及诱导操作现象尚未杜绝，特别值得注意 的是，金融理财 、社交通讯、影音娱乐、实用工具类等App，在不同程度上存在诱导下载或诱导付款等情况 。不少老年人手机账户稀里糊涂被扣钱。(12月22日《法治日报》)
近年来 ，我国大力推进数字技术 的“适老化”改造，让便利服务触手可及 。从求医问药到吃穿住行，越来越多老年人正在主动触网 ，拥抱智能时代 。但在社会适老助老惠老的共同行动下 ，App市场上出现的一些“坑老”乱象却不容忽视 。如，老人在不明白的情况下被误导手机投保 ，下载注册“情感陪聊”主题 的App却掉入不良商家诱导付费充值 的陷阱，在点击“内存不足”“病毒威胁”等弹窗后手机被莫名其妙地安装各类App……盯上老年人“钱袋子” ，种种精心“算计”不仅加重了老年人上网用网的顾虑 ，也影响了“适老”的质量成色 ，拖慢了老年人融入数字生活的步调 。
不“坑老”才能更适老。手机App的“坑老”套路无疑 是“适老”进程中的绊脚石、拦路虎，亟待加强监管、大力清除。尽管中消协报告显示 ，76.2%的调查对象对App适老化 的现状整体持满意态度 ，但“数字惠老”非一日之功，App“适老”仍须久久为功 。如果说大字体 、大图标 、页面友好 、操作方便 是“适老” 的“硬标准”，那么上网安心 、用网安全就 是“适老”的“软核心”。相比于熟知如何“避坑” 的年轻人，老年人上网往往更需要安全感 ，更需为其营造安心安全的网络环境。为此 ，诸如稀里糊涂被扣钱之类 的手机App“坑老”问题尤须加力破解。
一方面 ，要在监管上发力，完善手机App适老化消费监督机制，严厉打击涉老网络乱象 ，切实提升“坑老”违法成本 。另一方面 ，还要多方出力 。企业眼光要长远，在适老化公益性与企业盈利间找好平衡 ，找准老年人触网的痛点难点，加大产品研发和设计优化，以“适老”的深度谋求发展的远度 。加强家庭与社会数字反哺，帮助老年人破解“数字鸿沟” ，提升网络生活技能 、操作技能 、安全技能，更好融入数字生活。如此，“想上网、能上网 、会上网、敢上网”更有保障，手机App“适老”更高、成色更足，老年人“智享养老”才能更加充实、更加幸福 。(张冬梅)
