“开局就 是决战！”多地“新春第一会”拼经济******
中新网1月30日电(中新财经记者 左宇坤 石睿)“开局就是决战 、起步就要冲刺”“开年就 是开工，开工就要实干”“全力以赴冲刺开门红、决胜全年红”，农历新年后的首个工作日，多地已紧锣密鼓召开“新春第一会” 、明确“一号工程”……力求在2023年 的经济发展中勇夺先机。
1月28日召开的国务院常务会议要求，推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济 的拉动力 。在促进经济稳步回升 的积极信号下 ，各地除了重申经济发展目标 ，还从促消费、稳外贸等多方面进行了积极部署 ，优化营商环境也成为了不约而同的开年任务 。
资料图 。 李和平 摄下决心 ，“一把手”开工鼓干劲
28日，中国GDP第一大省广东省委 、省政府召开全省“高质量发展大会”，省内各地级及以上市的市委书记、部分省级职能部门“一把手”立下“军令状” 。
广州市委书记林克庆表示 ，广州市计划2023年GDP突破3万亿元 ，增长6%以上 ，投资、消费 、进出口要实现“三个1万亿” 的目标 ；深圳市委书记孟凡利表示，2022年深圳GDP同比增长3.3% ，增速领跑四大一线城市 。
“经济发展不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力，唯有通过高质量发展实现‘突围’。” 在广东省委书记黄坤明看来，“如果广东 是慢步或者原地踏步，不敢迎难而上，不愿放开手脚大干一场，我们心里应当感到不安 。”“扎扎实实抓好今年 ，抓好5年，再深耕10年 、30年 ，必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹。”
同样由“一把手”在开工第一天鼓干劲、定目标的地方还有很多 。
北京市委书记尹力在春节后首个工作日前往海淀区调研 ，要求2023年要推动经济运行整体好转，力争一季度经济社会发展“开门红”，推动高质量发展取得新成效 。尹力强调 ，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥投资 的关键性作用，持续释放市场主体活力等。
上海市委书记陈吉宁在春节后第一个工作日到上海自贸试验区察看，他要求 ，对标国际最高标准、最好水平 ，加强主动谋划和系统设计 ，深化集成性改革和制度型开放，找差距、强弱项 、拉长板 ，尽快形成自贸区新一轮建设行动方案，打造新时代改革开放新高地。
1月28日早高峰时段 ，北京市民出行 。当日 是癸卯兔年的首个工作日。 中新社记者 易海菲 摄定目标 ，全年工作“划重点”
鼓足干劲后 ，多地也将自己 的“开年重磅大戏”提上议程。
春节后上班第一天，重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会召开，明确提出把双城经济圈建设作为重庆“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。
重庆市委书记袁家军强调，要聚焦“两中心两高地”战略定位 ，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，争当西部地区高质量发展排头兵 ，打造具有全国影响力的科技创新基地，勇当内陆省份改革开放探路先锋。
同样提出了“一号工程”的还有浙江，且一下提出了三项。“开年第一会”上，浙江官方明确 ，今年将更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破 ，实施“地瓜经济”提升能级“一号开放工程” 。
陕西则提出了“三个年”活动 。28日 ，陕西省委 、省政府召开全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年 、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会 。
陕西省委书记赵一德强调 ，全省各级各部门要把开展“三个年”活动作为一以贯之推动工作落实 的重要抓手，作为扭住要害补齐短板弱项 的关键之举，作为纲举目张提振预期信心 的战略考量。
资料图 ：厦门港海沧集装箱码头。中新社记者 王东明 摄明部署，吹响优化营商环境新号角
作为全国经济中心城市 的上海，在农历新年后的首个工作日召开了2023年全市优化营商环境建设大会，不难看出优化营商环境对经济高质量发展 的重要助力作用 。
上海市委书记陈吉宁在会上强调 ，优化营商环境对于开好局 、起好步意义重大 。要充分认识新征程上优化营商环境是落实国家战略任务的重要内容 ， 是提升国际核心竞争力 的内在需要 ，是当前稳预期 、强信心 的关键举措 。
多地不约而同将优化营商环境作为新一年的重要“功课” 。
河南省委书记楼阳生强调，要把打造市场化 、法治化 、国际化 的一流营商环境作为全局性战略性工程 ，按照审批最少 、流程最优 、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求 ，系统性重塑行政审批制度 ，推进要素市场化配置改革，强化企业全生命周期服务 ，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰在河北省优化营商环境企业家座谈会上提出 ，严格落实对国企民企平等对待 的要求，在政策 、资源、技术 、服务等方面一视同仁，切实抓好国家和省稳经济一揽子政策末端落实，着力帮助企业纾难解困、加快发展，鼓励民营企业积极投入到推进中国式现代化河北场景落地见效的火热实践中来。
吉林省委、省政府同样召开了全省优化营商环境加快项目建设大会 。吉林省委副书记、省长韩俊强调 ，坚持把营商环境建设作为头等大事 ，营造人人重视营商环境、人人都 是营商环境、时时处处都讲营商环境 的良好生态 ，进一步提振市场信心，推动吉林全面振兴不断取得新突破 。(完)
怎么看 、怎么办、谁来办 职业教育改革重心在哪里 ？****** 职教视野 怎么看 怎么办 谁来办 职业教育改革重心在哪里 2022年12月27日，教育部召开的年度最后一次新闻发布会 是关于职业教育 。这一年有关职业教育的政策利好层出不穷 。重磅政策如 ，2022年5月1日新修订的职业教育法正式施行；年底，中共中央办公厅 、国务院办公厅又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(以下简称《意见》) 。当天 的新闻发布会 ，就是对《意见》 的有关情况进行介绍 。 “今年新修订 的职教法将职业教育改革实践经验上升到立法层面 ，再次出台的《意见》，实际上就是全面贯彻党的二十大精神，对前几年的几个重磅文件实施情况进行了全面深入的总结 ，进一步深化职业教育体系建设改革 ，着力破解一些长期制约职业教育改革发展的瓶颈问题 。”新闻发布会上 ，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季作如上表述 。 《意见》主要解决什么问题？陈子季介绍 ，《意见》要解决“三大”问题：发展理念问题 ，即如何看职业教育；发展路径问题，即如何干职业教育；主体责任问题 ，谁来干职业教育。 “《意见》破除了‘矮化’‘窄化’职业教育的传统认知 ，直击改革实践中的难点痛点问题 ，提出了一系列新理念、新观点、新判断 ，极具理论与实践价值 。” 陈子季说。 职业教育 ，怎么看 ？不是“低层次教育”更不 是“淘汰教育” 新修订的职业教育法首次以法律形式确定了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，职业教育实现了从“层次”到“类型”的重大突破，以法律 的形式给职业教育明确了地位 。 《意见》也明确指出，深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要 、守正创新，建立健全多形式衔接 、多通道成长 、可持续发展 的梯度职业教育和培训体系 ，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要 的学生能够多次选择 、多样化成才。 “职业教育不是‘终结教育’，也不 是‘低层次教育’ ，更不 是‘淘汰教育’，而是特色鲜明的一种教育类型，接受职业教育的学生 ，既可以升学，也可以就业，还可以先就业再升学，最大程度地拓宽学生多样化、多途径成长成才 的通道。”新闻发布会上，陈子季开门见山地就职业教育 的发展理念问题进行了如此表述 。 在社会 ，职业教育一度被认为“低人一等” ，吸引力不足 。《意见》明确表示 ，切实提高职业教育 的质量、适应性和吸引力 ，培养更多高素质技术技能人才 、能工巧匠 、大国工匠 ，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国奠定坚实基础 。 为此，陈子季介绍了《意见》中提出的具体举措 ：优化职业学校和专业结构布局 ，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业 。探索发展综合高中 ，推动中等职业教育多样化发展 ，同时支持高水平大学参与职业教育改革 ；推动中高职贯通衔接培养，支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学 ，推进中等职业教育与职业本科教育的衔接培养 ；完善职业教育考试招生制度 ，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法 ，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中 的招生规模，由各地在国家核定 的年度招生规模中统筹安排招生计划。 “打通高职毕业生升学深造渠道 ，完善本科学校招收具有工作经历 的职业学校毕业生的专门办法，建立符合职业学校学生特点 的专升本考试办法和培养方式。”陈子季说。 下一步 的路线图更为清晰。陈子季提到要持续拓展技术技能人才的成长空间，同时支持地方进一步创新。比如，支持高水平大学联合重点行业企业招收在生产一线有一定工作经历 、特别优秀 的高职毕业生 ，以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生 。 “要为不同阶段、不同教育类型设计转换通道，让学生能够根据兴趣、能力和自身发展情况在就业和升学中实现多次选择 ，也给企业在职职工提供再学习 、再提升的机会。”陈子季说 。 职业教育，怎么办 ？“三融”是指导思想，也是改革路径 《意见》指出，改革的指导思想是 ：以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点 ，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向 ，充分调动各方面积极性，统筹职业教育 、高等教育 、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。 “三融”改革指导思想，也 是下一步职业教育改革的路径。“职业教育的生命力在于实践和应用 。经济社会发展需求是职业教育改革 的主要动力 。深化现代职业教育体系建设改革 ，重点在于坚持以教促产 、以产助教 、产教融合 、产学合作。” 新闻发布会上 ，国家发展改革委社会司司长欧晓理说 。 欧晓理介绍说，目前，全国已有21个国家产教融合试点城市被认定，各地培育了4600多家产教融合型企业 ，一大批行业组织和行业协会积极参与产教融合工作 ，已经初步形成了城市为节点 、行业为支点 、企业为重点的产教融合推进机制 。 “产教融合是现代职业教育的基本特征，也 是最大优势，更是改革 的难点与重点 。”陈子季表示 ，《意见》直面产教融合中 的堵点问题，坚持系统思维 ，提出了建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的制度设计，将职业教育与行业进步 、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势 ，创新良性互动机制 ，破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题 。 怎么做好产教融合 ？《意见》给出了明确的方向。陈子季将其概括为“两翼” ，即市域产教联合体和行业产教融合共同体，是改革的载体。一方面 ，支持省级人民政府以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业 、促进产业经济高质量发展功能 的产教联合体，成立政府、企业、学校 、科研机构等多方参与 的理事会 ，实行实体化运作，集聚资金 、技术、人才、政策等要素 ，有效推动各类主体深度参与职业教育。 另一方面，优先选择重点行业和重点领域 ，支持龙头企业和高水平高校 、职业学校牵头 ，组建学校 、科研机构 、上下游企业等共同参与 的跨区域产教融合共同体 ，汇聚产教资源，开展委托培养、订单培养和学徒制培养 ，面向行业企业员工开展岗前培训 、岗位培训和继续教育 ，建设技术创新中心 ，为行业提供稳定 的人力资源和技术支撑 。 职业教育，谁来办 ？办学主体由“单一”转向“多元” “职业教育不能简单理解为职业学校办 的教育。”陈子季强调职业教育 的改革涉及政府 、行业、企业、学校各个方面，是一项系统工程 ，要彻底扭转职业教育质量不高 、吸引力不强等问题，既要近期中期远期相结合，也要统筹考虑宏观中观微观 ，还要充分发挥我们 的政治组织制度优势 。 《意见》称 ，构建央地互动 、区域联动，政府、行业 、企业、学校协同的发展机制，鼓励支持省(自治区、直辖市)和重点行业结合自身特点和优势，在现代职业教育体系建设改革上先行先试 、率先突破 、示范引领 ，形成制度供给充分 、条件保障有力 、产教深度融合 的良好生态。 在陈子季看来 ，这次《意见》将改革的基座落在区域性 、行业性的职业教育体系框架，“四梁八柱”就是产教联合体 、产教融合共同体，通过开辟职业教育体制机制创新试验田 ，构建央地良性互动、协同推进有效机制，最终把职业教育升级为促进国际产能合作 、提升教育国际影响 、服务国家外交大局 的战略资源。 部分职业院校展开了先锋探索。深圳职业技术学院校长许建领介绍，学校研制推广“深圳协议”国际专业认证标准 ，为世界职业教育事业贡献“中国方案”。研制面向职业教育中、高 、本科各层级的“深圳协议”专业认证体系 ，推广基于职业教育数字化资源共建共享的高质量职业技能等级证书 、技能微证书 、国际课程学分，构建职业教育国际认证体系的“中国方案”。 部分企业也率先行动。中国中车集团有限公司在轨道交通装备行业率先牵头建立产教融合共同体 ，探索新机制、新模式，为轨道交通装备行业“数字化、高端化、多极化、国际化、协同化”发展，提供充分高效 的技术 、人才支撑。 陈子季介绍，下一步，教育部将从点 、线 、面三个方面抓落实。即点上突破，支持有基础 、有意愿 的地方先行示范 ，打造样板 。此外 ，线上提升 ，围绕办学能力的关键条线 ，推出一批关键政策和重点项目。全面加强党的领导 ，发挥我们 的政治优势、组织优势和制度优势，用好《意见》的政策红利。 据此，2023年年初，教育部先选择10个左右省份，建立部省协同推进机制 ，“一省一案”编制落实方案，“一省一策”给予差异化支持 ，“一省一台账”逐项推动落实，同时，梳理经验 、总结规律，形成区域职业教育产教融合政策“工具箱”并推广应用 。 “职业教育改革涉及管理层级多、部门多、主体多，一些内容触及体制机制改革 ，牵扯面广、阻力较大，难以形成改革发展合力 ，这确实是多年来职业教育发展 的老大难问题。”陈子季说，为了解决这些问题，《意见》从创新管理体制 、完善投入机制、营造良好氛围等方面入手开出了“药方”。 中青报·中青网见习记者 杨洁 来源 ：中国青年报 welcome大发彩票地图 |
