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岸信夫向日本众议院议长递辞呈并发声明 ：病况急转直下 ，已难履职******

　　【环球网报道】据日本共同社消息，日本前防卫相岸信夫(日本众议院山口2区)3日向众议院议长细田博之提交议员辞呈 ，辞职原因为身体欠佳，预计将在7日的众议院全体会议上获批。岸信夫还于3日辞去日本首相助理(国家安全保障、核裁军及不扩散问题担当)之职 。

　　共同社称，岸信夫发表说明称 ，自己“病况急转直下，已难以履行职务。此番任期未满即辞职 ，向国民表示歉意 。”

　　报道说，根据日本《内阁法》规定，首相必须从助理中指定一人负责国家安全保障事务。岸信夫的助理工作将由内阁官房副长官木原诚二兼任 。

　　岸信夫是日本已故前首相安倍晋三的胞弟，在2004年参议院选举中首次当选。2012年当选众议员，现为第4届。他曾在菅义伟内阁担任防卫相，并在岸田文雄内阁继续任职 。2022年8月内阁改组时离任 ，转而担任首相助理 。

　　(来源：环球网 作者 ：张晓雅)

【法治护我心】划定深度合成服务“底线”“红线”******

　　【法治护我心——《互联网信息服务深度合成管理规定》系列解读】

　　光明网记者 陈畅 、李政葳

　　“雾里看花，水中望月 ，你能分辨这变幻莫测 的世界……”如果把上个世纪九十年代这首“315”晚会歌曲，用来描述当下互联网时代 的“云”上生活 ，在技术发展与风险伴生之下 ，“虚”“实”之间让人颇有迷幻之感。

　　“再也不敢相信自己 的眼睛和耳朵。”当换脸换声、三维重建、智能对话等逐渐应用开来，人们时常发出这样的感叹 。这类深度合成服务催生了美颜美妆 、智能客服、虚拟主播等一系列应用形态 ，但其被恶意利用制作虚假信息内容，进而带来了政策干扰、谣言泛滥、低俗内容等 。因此 ，我们也在呼吁——“借我一双慧眼 ，把这纷扰看个清清楚楚明明白白……”

　　纵观互联网发展历程，技术治理本身就 是一场攻防对抗博弈 ，也 是技术从创新应用到规范发展 的必经之路 。近日 ，这项深度合成技术被套上了“紧箍咒”——国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合发布《互联网信息服务深度合成管理规定》（以下简称《规定》），自2023年1月10日起施行 。

　　法立于上则俗成于下。《规定》出台划定了深度合成服务 的“底线”和“红线” ， 迈出我国新技术新应用立法的重要一步，也将有效维护网络空间良好生态 。

　　明确义务要求 ，强化主体责任

　　事实上 ，深度合成技术由来已久。随着深度学习技术、特别是对抗式生成网络技术的发展 ，深度合成技术门槛大幅降低。2017年11月 ，Reddit网站的用户“deepfakes”发布伪造视频，曾一度将这项技术推至风口浪尖，其“以假乱真” 的信息内容严重威胁国家安全、干扰社会秩序 。

　　何为“深度合成技术”？《规定》中给出了明确表述——指利用深度学习 、虚拟现实等生成合成类算法制作文本 、图像、音频 、视频 、虚拟场景等网络信息 的技术。

　　具体包括 ：篇章生成、文本风格转换、问答对话等生成或者编辑文本内容 的技术 ，文本转语音、语音转换、语音属性编辑等生成或者编辑语音内容 的技术，音乐生成、场景声编辑等生成或者编辑非语音内容 的技术 ，人脸生成、人脸替换、人物属性编辑 、人脸操控、姿态操控等生成或者编辑图像、视频内容中生物特征的技术，图像生成 、图像增强 、图像修复等生成或者编辑图像、视频内容中非生物特征的技术，三维重建、数字仿真等生成或者编辑数字人物、虚拟场景 的技术等 。

　　诚然 ，从技术进步的角度看 ，深度合成技术应用的初衷是让生成合成内容更逼真，但技术在愈趋“智能” 的同时 ，也不可避免地带来更多风险。对此 ，中国科学院信息工程研究所所长孟丹介绍，除深度伪造风险外 ，还包括生成合成信息内容带来的个人信息泄漏、侵犯人格权和知识产权等他人合法权益等风险。

　　深度合成服务提供者和技术支持者既是新技术 、新应用 的创造者、受益者，也应该 是控制技术风险、引导技术向善的责任践行者。记者梳理发现 ，《规定》明确了深度合成技术定义和服务范围 ，提出了服务提供者落实信息安全主体责任 ，指出了服务提供者和技术支持者备案义务，并对服务提供者履行安全评估和配合监督检查义务提出具体要求。

　　中国科学院自动化研究所所长徐波这样评价 ：《规定》分析梳理了深度合成活动边界，对深度合成服务提供者、技术支持者和使用者以及应用程序分发平台等主体应履行 的责任义务作出规定 。比如 ，服务提供者应履行建立健全管理制度 、对使用者真实身份信息认证、加强深度合成信息内容管理等义务 ，服务提供者和技术支持者应履行加强训练数据管理 、加强深度合成技术管理等义务 。

　　健全技术支撑体系 ，促进科技向上向善

　　从此起彼伏 的社会案件中可以看出，深度合成信息内容制作和传播数量正在高速增长 ，尤其伴随“元宇宙”等新模式、新场景不断落地 ，深度合成技术将为智能化 、视觉化 、场景化 、虚拟化 的互联网信息服务发展提供更多技术方案。孟丹认为，《规定》 的出台是网络内容治理由结果管理迈向行为管理 的重要一步，标志着我国网络空间治理能力进一步优化提升。

　　时间倒回到两年前 。在2021年12月，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，对包括生成合成类在内的五类算法推荐服务进行规范 。本次出台 的新规在之前算法规定的基础上，加强对深度合成服务全过程管理 ，也深化了备案与评估标本兼治。

　　然而 ，从技术发展阶段看，深度合成技术与应用管理仍处于起步阶段 ，在技术支撑和能力建设方面还有待进一步加强 。“加快推进深度合成治理技术支撑体系建设 ，是切实保障深度合成服务治理工作有力有序推进 的关键 。”孟丹说 。

　　《规定》 的字里行间，凸显了“以技术管技术”的逻辑，也必将促进深度合成服务的规范治理 。“其确立了我国对深度合成服务 的治理框架 ，提出了明确 的数据和技术管理规范 ，为促进深度合成技术向上向善，引导相关产业健康发展，确保互联网信息内容安全提供了有力 的制度保障 。”中国政法大学副校长时建中说 。

　　“《规定》以促进技术在规范中发展为价值取向，在明确‘红线’的同时 ，为技术发展留足空间。”中国信息通信研究院副院长王志勤这样认为。比如 ，《规定》要求深度合成服务提供者应当建立算法机制机理审核 、科技伦理审查等管理制度 。

　　孟丹也建议，从深度合成信息内容源头上 ，解决其衍生的内容安全风险，利用技术创新、技术对抗等方式持续提升和迭代检测技术的能力，不仅着眼于管理好、使用好、发展好深度合成技术及相关服务，也致力于深度合成技术 的合法合理合规使用 ，促进深度合成技术及相关服务健康有序 的发展。

　　引导多方参与 ，推动治理走深向实

　　随着数字化、智能化进程不断加快 ，互联网信息服务综合治理不断细化，规范深度合成活动对营造健康安全的网络空间有着重要意义。国家互联网信息办公室有关负责人表示 ，深度合成服务治理需要政府 、企业 、社会、网民等多方主体参与 ，推动深度合成技术 的依法 、合理 、有效使用 ，积极防范化解深度合成技术带来的风险，促进互联网信息服务健康发展。

　　《规定》明确提到 ，国家和地方网信部门统筹协调深度合成服务 的治理和相关监督管理职责 ，国务院电信主管部门 、公安部门以及地方相关部门 的监督管理职责 。

　　王志勤认为，《规定》构建了统筹协调、多方参与 的监管体制；《规定》鼓励相关行业加强行业自律 ，搭建齐抓共管、协同共治 的治理机制；《规定》通过系统化的制度安排，进一步构建完善了我国网络综合治理法治体系。

　　孟丹也提到，《规定》在生成合成类算法服务范围、深度合成技术具体范围、深度合成服务业务分类 、显式标识条件与标识方式 、隐式标识方法与识别等诸多具体方面，仍亟需行业内部进一步细化相关配套标准规范。在实际落地过程中 ，建议业内推进产业联盟建立，以产业自治、多方共治的方式，不断推进深度合成技术应用高质量发展 。

　　为推动深度合成治理走深向实，徐波建议 ，强化智能监管平台支撑。比如，深入研究深度合成类算法内生安全机理和深度合成鉴别等关键技术 ，推动深度合成管理技术能力建设 ；加强人机混合 的智能监管技术 ，研究深度合成服务提供者的安全可控技术保障方案 ，把监管规范转化为评估标准，建设面向网络全域监管 的监测管理平台 ；研发深度合成与鉴别对抗机制，鼓励新兴科技企业与研究机构开展技术演练 ，共同推动深度合成服务健康发展。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）