五五世纪-五五世纪

经济大家谈 | 综合施策促进消费稳增长******

　　作者 ：中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长 、研究员 王蕴

　　在近日举行 的例行新闻发布会上 ，商务部新闻发言人束珏婷表示 ，目前正值“两节”消费旺季 ，随着疫情防控措施不断优化，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复 ，居民消费热情正在回归。

　　中央经济工作会议提出 ：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景。”居民消费 的稳定增长 是经济稳定增长和社会稳定发展的重要内容。新形势下 ，我们要准确判断消费发展变化的新趋势，在做好基本消费保障的基础上，积极发掘新 的消费增长点 ，支持形成消费增长新模式。

　　准确把握消费对经济循环 的牵引带动作用

　　消费牵引带动经济循环 的作用主要体现在三个方面 ：

　　一是消费持续升级能够牵引供给提质增效 ，促进供需更好匹配。消费 是生产的最终目 的和动力 ，对供给创新升级具有引领性作用 。人民对美好生活的向往是驱动消费升级 的根本因素 。按照消费升级需求促进产业发展、产品升级 ，以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给、满足创造新消费，能够形成消费引领生产 、激励创新 、繁荣经济、改善民生 的良性循环机制 ，构建消费升级 、有效投资、创新驱动与经济转型有机结合的发展路径 ，实现更有质量和效益的发展。

　　二是消费可持续增长能够有效促进经济循环畅通。加快构建新发展格局 ，必然要求不断增强国内市场对经济循环的主导作用 。有效满足人民群众美好生活需要的消费可持续增长 是形成强大国内市场 的重要支撑 。我国消费市场增长空间大 、发展持续性强 ，能够牵引国内外经济资源以国内消费需求为导向进行优化配置，促进形成完整内需体系 ，实现以“中国消费”为中心的国内外经济循环畅通。

　　三 是消费高质量增长能够增强对经济增长的持久拉动力。我国经济已进入高质量发展阶段，需求结构发生了根本性变化 。消费成为经济增长的主要拉动力量 ，消费驱动型增长模式已经形成 。更高效率、更可持续 的消费高质量增长是我国发挥市场资源优势 、增强经济内生增长动力和与时俱进提升经济发展实力的重要基础。

　　聚焦重点、瞄准难点 、把握亮点，综合施策促进消费稳增长

　　一是短期应加力提振消费信心 、稳定消费预期。当前应把稳住消费恢复性增长势头放在首要位置。要加力提振消费信心 ，尤其 是提振消费能力增长信心 ，只有让消费者有稳定 的就业预期和收入增长预期，消费才能有“底气”。进一步落实落细已经出台的各项稳就业、增收入的政策，及时帮扶失业人员 、需纳入低保 的对象和临时遇困人员等，在保障和救助上应保尽保 、应兜尽兜 ，保障好困难群众基本生活 ，鼓励有条件 的地方对困难人员发放消费补贴 。拓宽市场化就业渠道 ，通过稳岗补贴、创业贷款、税费减免等措施鼓励企业吸纳就业 。增加高校毕业生实习机会和岗位，提升毕业生 的工作技能。引导和鼓励高校毕业生转变就业观念，到中小企业和基层锻炼 。

　　二是进一步完善为市场主体纾困 的相关措施，确保及时、有效到位。各地应结合实际情况完善已经实施的阶段性减免市场主体房屋租金的政策。针对实际承租人为小微企业但签订承租协议 的可能为分公司的连锁服务企业的情况，应将其纳入减免租金优惠对象，可以在减免期限上与一般小微企业予以区别 ；针对服务企业承租房屋的业主既有国有的，也有国有控股等具体情况，可适时进一步扩大政策覆盖范围。鼓励和引导地方以阶段性租金补贴的形式为提供生活性服务的市场主体降低运营成本 。

　　三是深化放管服改革，鼓励及时响应需求 的供给创新 。加快落实全国统一大市场建设的相关改革和举措 ，强化市场基础制度规则统一。引导优化促进线上线下消费有机融合的监管政策，在消费 的便利性和可及性上真正实现线上线下“无缝衔接” 。调整优化商业、文化、旅游 、体育、交通等消费跨界融合发展 的监管政策体系，在严守安全底线前提下探索创新监管模式 。

　　四 是着力打通堵点、连接断点，畅通消费渠道 。统筹疫情防控和经济社会发展 ，努力保障产业链、供应链稳定畅通、安全可靠 。应加快推进在大中城市科学规划建设一批集仓储 、分拣 、加工 、包装等功能于一体 的城郊大仓基地 ，保障应急情况下消费品流通不断不乱 。加快建立完善县乡村协调发展的生活服务网络 ，推动冷链物流服务网络向田间地头延伸 。鼓励品牌连锁流通企业布局农村市场，促进县乡商业网络连锁化，实现农村流通基础设施升级 。

　　五 是积极营造促进国货消费 的良好环境，推动国内供需高质量匹配 。积极为国货消费创造条件 ，谋划覆盖生产、流通和消费的系统性政策 。鼓励消费品行业发展个性定制 、规模定制，在汽车 、纺织服装 、消费类电子 、家用电器、食品、化妆品等领域，培育一批高端品牌。广泛开展国货品牌宣传活动 ，引导线下零售实体和线上平台为塑造国内品牌形象提供广告渠道资源支持。支持国货进入免税零售市场 ，鼓励免税店增售国产品牌。依托中国品牌日系列活动和中国农民丰收节 、全国消费促进月等，鼓励和支持线上线下零售平台与机构，组织开展“国潮国货”消费月、消费季等市场推介和促销活动 ，提高消费者“热爱国货”的品牌认同，营造品牌消费良好氛围 。

你羡慕 的秒睡可能是一种病 ！******

　　近日 ，一则“高三女生上课总睡着竟 是罕见病”的新闻引起了广泛关注 。江苏18岁高三女生小王一直有嗜睡 的毛病 ，上课总打瞌睡，甚至站着都能睡着。经医院诊断 ，她患上了叫作“发作性睡病” 的罕见病 。

　　不少网友表示疑惑，自己高中也经常犯困，而且一下课大半个班 的人都趴在那里睡，难道说经常犯困就 是得了“发作性睡病”吗 ？

　　一、不可控的秒睡

　　与普通犯困的有意识不同，发作性睡病 的犯困是不可控制的 。

　　这种不可控可能会发生在任何场景中，比如开车、吃饭、工作等 。据媒体报道，有男患者会在坐公交时突然睡着，倒在别人身上；有女患者不敢抱女儿，害怕一激动会突然睡着，把女儿摔在地上 ；有男患者在过马路时突然睡着，醒来时发现自己在马路中央 ；有从事体力劳动的患者在工作中突然睡着摔断胳膊、切掉手指……

　　可见，这种不可控 的秒睡给发作性睡病患者 的学习 、工作 、生活带来了严重 的影响，甚至会有生命危险 。

　　因此 ，普通 的犯困并不是发作性睡病，我们可以从五个方面来认识这种睡眠障碍 ：

　　1、白天嗜睡

　　患者嗜睡 的频率一天有多次发作或仅有几次 ，持续时间通常只有几分钟或者更短，但也有可能持续几小时。虽然患者可以很正常地被唤醒 ，醒来之后也会感到精神焕发 ，但很有可能在几分钟之后再次入睡 。

　　2 、猝倒

　　当患者情绪激动时，比如大笑 、愤怒 、恐惧 ，会短暂突发性肌肉无力，也就 是猝倒。轻则说话困难 、面部肌肉松弛 、眼睛可能闭上，重则直接瘫痪在地 。

　　3 、睡眠瘫痪症

　　当刚入睡或刚睡醒时 ，患者无法活动，旁人 的触摸可以减轻瘫痪 。这种症状持续几分钟后会自行消失。

　　4 、幻觉

　　患者会在刚入睡时或醒来时清楚地看到或听到并不存在 的图像或声音 ，这种幻觉与梦类似 ，但比梦更强烈。

　　5、夜间睡眠紊乱

　　患者会在夜间周期性地醒来、被可怕的梦打断，因此夜晚睡眠不佳，导致白天更困。

　　此外，发作性睡病还可伴有肥胖、性早熟、精神障碍、认知功能损害、偏头痛等症状 。

　　除了以上症状，医生还会使用睡眠相关量表（如 Epworth思睡量表  、斯坦福思睡量表、 情绪触发猝倒问卷等）、 神经电生理检查（ 夜间多导睡眠监测）基因检测等来进行筛查诊断。

　　据研究，发作性睡病的患病率大约为2－6/10000 ，每1万人中有大约2-6个发作性睡病的患者。2021年斯坦福大学公布美国发作性睡病登记的最新结果显示，虽然该病初次发病年龄多为8-12岁 的青少年 ，但平均就医年龄为26.4岁，平均诊断年龄为30.1岁。这说明发作性睡病属于容易被误诊的疾病 。

　　二 、发作性睡病为什么会被误诊 ？

　　2021年中国青年报 的一篇文章《懒惰 ？不思进取 ？发作性睡病患者 的人生被迫“躺平”》揭示了发作性睡病被误诊的一个原因 。

　　患者会被老师认为学习态度不好 、懒散；会被家长觉得意志力不够、懒散；会被领导批评是工作态度不好。

　　美国2018年的一项调查研究显示，每4个发作性睡病患者中就有1个曾因嗜睡问题被解雇或降职 ，68% 的患者表示周围人并不认为他们患有疾病 。

　　按照0.02% 的人群发病率计算 ，我国约有70万患者 ，但目前只有不到5000人确诊，还有更多患者处于误解当中。

　　中国睡眠研究会常务理事、北京宣武医院神经内科主任医师詹淑琴认为 ， 如果能早期发现、早期治疗 ，大部分患者能够恢复正常生活 的七八成。

　　此外 ，发作性睡病 的一些症状容易与其他病混合。

　　一部分发作性睡病 的患者同时也患有焦虑症和抑郁症，可能只被当作焦虑症 、抑郁症患者治疗。

　　有患者入睡 的时候会出现恐怖 的幻觉，可能会被当作精神分裂症治疗 。

　　不被当作一种病 ，或被当作抑郁症、精神分裂来看待，可见 ，社会对发作性睡病 的认知度还远远不够。

　　三 、如何治疗发作性睡病 ？

　　中华医学会神经病学分会发布 的《中国发作性睡病诊断与治疗指南（2022版）》指出 ，研究结果表明遗传、自身免疫机制、 感染等影响睡眠与觉醒相关神经环路 的功能 ，导致该病的发生 。

　　因为目前尚且无法确定明确的病因 ，因此，该病无法根治 ，只能通过一些非药物手段和药物手段减轻症状 。

　　在非药物治疗方面：

　　1 、保证睡眠

　　改善夜间的睡眠，可以通过安静的房间、适宜 的光线 、温度等营造良好 的睡眠环境。白天规律小睡 ，可以每日安排特定时间小睡2~3次 ，每次15~20 min 。

　　2、加强社会的认知 ，减轻患者的心理负担

　　做好发作性睡病的科普 ，加强社会 的认知 ，增强老师 、家长等对患者 的理解、支持和帮助，减轻患者 的学业负担 ，允许患者根据白天的工作小睡灵活安排工作 。

　　3 、保持情绪稳定

　　特别 是容易猝倒的患者，应尽量避免触发猝倒 的因素，如大笑、紧张、愤怒等。

　　在药物治疗方面：

　　治疗白天过度嗜睡可以服用替洛利生 、莫达非尼等 。治疗猝倒可以服用抗抑郁类药物（ 三环类 、文拉法辛） 、 替洛利生、羟丁酸钠等 。 推荐替洛利生和γ-羟丁酸钠用于 入睡前幻觉和睡眠瘫痪的治疗 。

　　以上药物切不可自行服用 ，而应及时就医 ，根据医嘱服药 。

　　资料来源：中国青年报、中华医学会神经病学分会 、科普中国、央视新闻 、读特新闻、新华报业网 、北京科学中心

　　整理 ：党敏

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）