系统布局国际竞争新赛道******

　　作者：朱克力（国研新经济研究院院长）

　　制胜新赛道 ，需要更为系统 的方法论 。结合各地已有 的创新实践 ，其基本路径是 ，在看准方向 、锚定价值 的基础上提前布局 ，在推进过程中突出创新驱动，持续激活人和场景的力量。

　　近期召开 的中央经济工作会议强调，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育 的新机遇 ，勇于开辟新领域 、制胜新赛道 。党 的二十大报告指出 ，要开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势 。可以说 ，制胜新赛道正成为我国深度参与和引领新一轮产业变革、重塑国际竞争优势的重要战略目标。

　　纵观全球历史 ，看准方向并领跑新赛道是制胜之道 。看企业发展，三星电子因看准方向，大量投入研发存储器和液晶面板，如今全球市场占有率稳居前列，已成为国际电子产业头部企业；诺基亚虽然抓住通信产业发展机遇在上世纪取得巨大成功，却与触屏手机失之交臂。看国家进步，英国曾因蒸汽技术而崛起，美国凭借信息技术而强大，无不 是抓住新赛道机遇而成为时代 的弄潮儿 。

　　当前 ，大数据 、云计算、人工智能等关键技术赋能各个领域，新产业、新业态、新模式加速迭代。新赛道主要以新技术或新模式为核心竞争力，是分工更细、技术更高、迭代更快、更利于形成优势 的新兴产业或细分领域，具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式成长等特性。如果说科技创新是推进竞争力提升和现代化先行的关键变量，那么制胜新赛道就 是产业迭代升级与换道超车 的必由之路。

　　放眼国内，各地在竞逐新赛道方面不遗余力。有的推动发展集成电路、人工智能 、生物医药 、新能源等先导产业，有的前瞻布局工业互联网、卫星互联网 、机器人等新兴产业，有的超前谋划区块链 、太赫兹 、量子通信等未来产业。应当注意的 是 ，制胜新赛道既要抢占新技术前沿 ，也要努力在不确定性中锚定其中 的确定性 。比如 ，数字化和低碳化，是引领未来产业发展 、贯穿全球产业链供应链价值链的重要力量 ，可作为各地培育差异化新赛道的共性基座。

　　制胜新赛道 ，无疑需要更为系统的方法论。结合各地已有的一些创新实践 ，基于从科技到产业 的转化规律和推进方式，其基本路径是 ，在看准方向、锚定价值 的基础上提前布局 ，在推进过程中持续激活人和场景 的力量。具体而言 ，可重点从三方面协同发力 。

　　突出创新驱动 ，布局新赛道 。注重从新赛道的起点出发，以推动重点产业链与未来产业发展为主攻方向，打造具有国际竞争力的产业集群。运用产业生态圈理念，将创新与产业化紧密结合起来 ，构建以企业为主体 ，涵盖基础研究、技术创新 、成果产业化、科技金融全链条的创新生态链，吸引各类创新资源要素高效配置和集聚协作 。与此同时 ，应实施一系列创新驱动政策 ，梳理完善相应法律，营造有利于各种超前 的高科技和新应用竞相涌现 的良好氛围与法治环境 。

　　坚持以人为本 ，培育新赛手。人才资源 是第一资源 ，制胜新赛道 的一个关键在于“赛手”，以及激励其跑出好成绩 的新机制 。应着眼于新赛手成长，加快培育一批平台型龙头企业 、区域性科技服务机构和更多“专精特新”企业 ，围绕紧缺人才制定针对性政策，根据新赛道产业人力资本需求规模与层次 ，搭建高素质 、高质量人才引育管理体系。既要提高人才自主培养质量和能力，也要加快引进高端人才，为各类人才发展提供更优质保障。

　　深化场景供给 ，建设新赛场。想要真正跑通新赛道 ，必须尊重产业规律 ，遵循需求导向和场景驱动 。新赛道依托 的新赛场，由大量可验证需求和可落地场景构成 。应通过搭建产业新生态载体，优化场景供给流程 ，形成产品接入 、场景实测 、推广示范的全流程场景生长链条 ，加速技术转变为现实生产力 。在挖掘国内市场的同时，应着眼全球 ，在全球范围开掘制胜新赛道的更大需求和更多场景，瞄准世界一流创新资源开展合作，深度融入全球分工体系并增强国际影响力，实现从跟跑 、并跑到领跑 的跃升。

在“闽人智慧”里 ，读懂不一样 的福建******

　　福建，简称闽，位于中国东南沿海 。

　　福建的东北与浙江省毗邻，西北与江西省接壤，西南与广东省相连 ，东南隔台湾海峡与台湾省相望。

　　境内峰岭耸峙 ，丘陵连绵，河谷 、盆地穿插其间 ，山地 、丘陵占全省总面积 的百分之八十以上 。因此，素有“八山一水一分田”之称。

　　福建省主要山脉分布图 图源：新华社

　　那么，福建究竟 是一个怎样 的地方？

　　对于这个问题，人们或多或少都能说出一些答案 ：

　　福建与台湾隔海相望 ；福建话很难懂，但闽南歌曲《爱拼才会赢》朗朗上口；厦门鼓浪屿风景优美， 是珍贵 的世界遗产 ；福建茶叶品类繁多，安溪铁观音、武夷山大红袍名扬天下……

　　鼓浪屿 福建日报记者 施辰静/摄

　　但其实 ，福建还有许多你不知道 的内容——

　　这里人杰地灵 ，在历史长河中 ，形成了深厚的人文底蕴 ，有着诸多耐人寻味的人文故事和独特创造 。

　　地处莆田的木兰陂，建成于1083年 ，是中国现存最完整的古代灌溉工程之一，被誉为福建的“都江堰” ，入选首批世界灌溉工程遗产名录；泉州境内连接晋江和南安的安平桥 ， 是世界上最长的海港大石桥 ，享有“天下无桥长此桥”的美誉 ；龙门一半在闽川，宋朝时期，福建进士人数全国第一；同安人苏颂发明制造的水运仪象台，标志着中国古代天文仪器制造史上的高峰 ，被誉为世界上最早的天文钟；建阳人宋慈著有《洗冤录集》 ，标志着传统法医学体系的建立，比欧洲最早 的法医专著早了两个多世纪……

　　木兰陂 图源 ：莆田新闻

　　这里有着丰富 的非物质文化遗产 ，有着诸多能工巧匠 ，令人叹为观止 的福建技艺 、璀璨生辉的福建创造世代传承，给予这片土地沉淀的智慧。

　　世界文化遗产福建土楼，遵循“天人合一”的东方哲学理念，与青山 、绿水、田园风光相得益彰，组成适宜的人居环境以及人与自然和谐统一 的景观；“艺苑奇葩 、中国一绝”的厦门漆线雕技艺，工艺繁复精细，耗时数月甚至数载；将乐“西山纸”极负盛名 ，传承蔡伦造纸工艺 ，乾隆年间曾作为《四库全书》用纸；南平建盏造型古朴典雅 ，质地深沉含蓄 ，具有浓郁 的东方艺术色彩 ，一度为宋朝皇室御用茶具；还有“中国白”德化陶瓷 、色彩斑斓的福州寿山石 ，无不吸引着世人……

　　南靖土楼 图源：花样漳州文旅之声

　　进入新时代，这里还以科技赋能，实现高质量发展，在现代制造和创新科技方面做出了卓越 的成就，创造了一个又一个奇迹 。

　　院士谢华安 的杂交水稻“汕优63” ，解决了数亿人口 的粮食需求，连续16年成为中国种植面积最大 的杂交水稻；平潭海峡公铁大桥 ，是我国第一座公铁两用跨海大桥，也 是世界上首次在复杂风浪涌环境下建设的海峡大桥；福清“华龙一号”， 是中国核电走向世界 的“国家名片”和核电创新发展的重大标志性成果；宁德时代，世界一流的锂离子电池研发制造公司 ，致力于为全球新能源应用提供一流的解决方案；还有“晋江经验”的金字招牌 、互联网“龙岩帮” 的典型现象，敢闯敢拼 的闽人精神 ，延续着生生不息的智慧……

　　平潭海峡公铁大桥 高信凯/摄

　　千百年来，福建这片土地上 的人民在历史长河中寻觅和践行发展之“道” ，形成了崇高的精神理想与价值追求 ，积累处理人与社会、人与自然关系 的高超生存方法与谋略。

　　这些“知”与“行” ，形成了闪光 的思想、革命的贡献、先进 的发明、精湛的技艺、非凡的创造。这些，我们将其统称为“闽人智慧” 。

　　“闽人智慧”让福建人民从古至今，适应着本地境域内 的社会发展，满足着精神和物质的生活需求，是对中华民族发展所作出的独特贡献 ，是中华民族5000多年来积累的伟大智慧的组成部分，是中华文明 的宝贵财富 。

　　位于龙岩长汀的福建省苏维埃政府旧址 图源：闽西日报

　　党的二十大报告提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，要“坚守中华文化立场，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事 、传播好中国声音，展现可信 、可爱 、可敬 的中国形象” 。

　　“闽人智慧”蕴含着敢拼会赢、锐意创新 的福建精神 ，展示着勤奋、开拓 、智慧 的福建人民形象 ，代表着福建对国家、对世界的突出贡献。

　　在当下进行“闽人智慧”主题宣传具有深层次的意义，是十分必要且重要 的。

　　通过挖掘“闽人智慧”的深度内涵，梳理“闽人智慧”的脉络 ，讲好“闽人智慧”的故事 ，能够让人们了解一个立体和丰富 的福建 ，展示全面 、全新的福建形象 ，能够培养和树立福建人“有根据的自豪感”，增强福建人民的文化自信，进而增强人们对于中华文明的自信心与自豪感 。带着自信与自豪 ，才能更好地践行当下 、走向未来。这 是“闽人智慧”主题宣传的初衷 ，也是该宣传项目 的目 的和意义所在 。

　　位于福州 的船政学堂 是中国近代第一所海军学校 ，也 是中国近代航海教育和海军教育的发源地。图源 ：中国船政文化博物馆

　　“闽人智慧”主题宣传主要分为三个系列 ：你不知道的福建 、非遗里 的闽人智慧、闽人新智。

　　力争用贴近时代生活 的方式讲述“闽人智慧”故事 ，视角新、切口小，做到读者群体 的全覆盖 ，青少年也能看得懂、喜欢看。利用新媒体平台 ，进行省内 、国内甚至全世界范围的传播。

　　而无论哪一个系列 的内容 ，着重和优先考虑的都是在全国 、全世界范围内有分量和代表性意义 的主体，以具有突出性 、独特性、创新性 、唯一性等为标准。

　　如“你不知道 的福建”系列侧重展示历史长河中人杰地灵的福建 。运用新颖 的观察角度 、时尚的科普元素 、鲜活的叙事方式，展示福建鲜为人知的人文故事和独特创造 ，展现古今福建人民 的智慧。

　　八百多年前，朱熹与陆游、辛弃疾在武夷山相遇相知 、谈儒论道 、报国为民 。图为武夷冲佑观今景 衷柏夷/摄

　　人文历史类题材突出展示福建独一无二或独具鲜明地方特色 的“元素”，包括从古至今福建独特 的人文现象 ，在全国或世界范围内产生过重大影响，推动社会进步的历史事件；在某一领域有卓越成就、突出贡献 、全国乃至世界有名的杰出人士。注重挖掘过去较少报道、鲜为人知的史实 ，或从新颖独特、前所未有的角度去展示 。

　　自然物产方面则注重选取福建所特有、独有 的自然资源，着重突出福建人发挥主观能动性 ，对自然或物产的创新型运用，发明的举措、技艺、方法、本领，在全国范围内、行业内具有突破性 、引领性意义 ，可以起到示范带动作用，并获得巨大收益。

　　“非遗里的闽人智慧”系列，侧重展示的是福建非物质文化遗产里蕴藏 的匠心智慧。通过介绍福建 的能工巧匠、非遗传承、技艺营造，用非遗传承人与众不同的能力 、精湛 的技艺和卓越的创造力 ，展现精湛独特 的福建技艺 、敢拼会赢 的福建精神、璀璨生辉的福建创造 。

　　福建永春 ，被称为“中国香都” ，在东南亚地区 ，每3根篾香就有1根由永春生产 。图为香铺晒金 郑成乐/摄

　　在类别上 ，我们重点选取传统技艺与传统医药两大板块内容 ，至少入选省级非物质文化遗产名录或省级传承人名录 。

　　所选取 的“非遗”，包含高层次 的技术含量与水平 、独特 的科学价值，在同时期或同领域内具有独特性、突出性 、唯一性等特点 。不仅在历史上曾产生过重要 的影响 ，在当今仍需传承延续，有新 的时代活力与发展特色。

　　“闽人新智”系列，侧重展示新时代科技文化赋能 、高质量发展的福建 。面向新中国成立特别 是改革开放以来福建新的建设与发展项目的文化性报道 ，要求有历史纵深度、文化厚重感和鲜活的时代气息 ，能够反映新理念、新气象 。

　　行业公认 的国内建设难度最大 的中广核平潭大练海上风电项目（资料图） 。图源：中国平潭

　　如福建超级工程和特色建筑 ，选择的 是福建古今具有国家级 、世界级地位的设施工程或巨构宏筑，在建成后相当长时间内仍有重大影响，或能极大提升百姓生活质量与幸福感 ， 是能够展示福建 的“金名片” ，突出体现福建人利用自然、改造自然 的智慧。

　　涉及福建现代智造的内容，则着重挑选对经济产能、科学进步 、社会生活等各圈层带来实质性影响的新技术 、新智慧主体 ，其技术创新在全国甚至全世界产生重大影响 ，能发挥引领带动作用 。

　　“新智”包含社会治理、改革举措方面 ，如推动历史新变化 、社会重大影响 的新方法、新政策 、新措施、新实践等，在历史节点、全国范围内具有前瞻性、开创性、突破性的理念和实践，且在省级 、国家级层面具有“样本性”意义 ，能够反映时代发展和进步 的福建新理念 、新气象、新智慧 。

　　城中穿行 的福州福道，总长131公里 ，把山 、水、人、城融为一体，融进了城市肌理、串起了绿色生活 。陈霖/摄

　　通过近一年 的宣传传播，“闽人智慧”深入人心 。

　　人们从这四个字中，读到了不一样 的福建，体会到敢拼会赢 、锐意创新的福建精神，了解到福建对国家、对世界的突出贡献 ，形成了勤奋 、开拓 、智慧 的福建人民印象 。

　　我们深知 ，“闽人智慧”丰厚深沉 、历数不尽 ，但“闽人智慧”宣传项目一定会持续推进。

　　希望通过“闽人智慧”的讲述 ，持续激发福建人源源不断的自信心与自豪感，更激发人们对于中华文明的自信心与自豪感 。从而让我们对过去有更深刻 的了解 ，对现在有更准确的把握 ，对未来有着更热烈 的憧憬 。

　　来源 ：“闽人智慧”编辑部 、《海峡通讯》