农业强国建设之路 ，如何行稳致远？******
【思想茶座】
编者按
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国 ， 是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出 的重要战略部署 。近日，习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话，系统阐述建设农业强国 、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大问题 ，为新征程上做好“三农”工作指明了前进方向。
今年是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 ，做好“三农”工作意义重大 。如何认识农业强国 的深远意义 ，怎样建设农业强国 ？光明智库特邀专家学者就此对话。
本期嘉宾：
张琦 北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任 、北京师范大学中国扶贫研究院院长
仇焕广 中国人民大学农业与农村发展学院院长
钟钰 中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任
司伟 中国农业大学经济管理学院院长
主持人：
本报记者 张胜
1.既 是全局支撑 ，也是关键环节
光明智库 ：强国必先强农，农强方能国强 。农业强国在社会主义现代化全局中的地位 是怎样 的？
张琦：农业强国既 是整个社会主义现代化 的全局支撑，也是关键环节 。首先，农业是强国之基，是关乎百姓饭碗和农民生计的基础性产业。只有把饭碗牢牢端在自己手中，稳住“三农”基础，才能在现代化强国之路上行稳致远 。其次，加快建设农业强国是提高我国农业竞争力的必然要求 。党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作 的重中之重 ，推动农业农村发展取得历史性成就 。与此同时 ，我国农业农村仍然存在短板弱项，农业竞争力相较于发达国家而言仍有较大提升空间 。
钟钰 ：农业是关系一个国家人民生命安全和生存安全的重要部门 ，正如习近平总书记强调的，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事” 。对于我们这样一个人口大国来说，加快农业强国建设将使粮食安全之路越走越稳健 。在建设农业强国进程中 ，重头戏 是提升农业核心竞争力 。
仇焕广：农业强国 是社会主义现代化强国体系不可或缺的重要组成 ，农业强国建设的质量决定了全面建设社会主义现代化国家的成色。只有把提高农业综合生产能力放在更加突出 的位置 ，全方位夯实粮食安全根基 ，才能为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的保障 ；只有坚持农业农村优先发展 ，补齐农业农村发展短板，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态 、组织全面振兴 ，才能尽快实现新型工业化、信息化、城镇化 、农业现代化“四化”同步发展 。
司伟：需要看到 ，农业部门与国民经济联系越来越紧密，也比以往更容易受贸易 、汇率 、利率等宏观经济波动 的影响。面对世界百年未有之大变局 ，只有依靠自己力量端牢饭碗 ，“手中有粮”才能“心中不慌”，从而更好应对外部挑战 ，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础 。
2.走具有中国特色 的农业强国建设之路
光明智库：建设农业强国为何要体现中国特色？农业强国应该强在哪些方面？
仇焕广：首先 ，中国农业资源禀赋丰富，但人均资源短缺 ，人多地少 的基本国情要求我们在建设农业强国过程中始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事 ，必须走保量 、保质 、保生态 的道路 。其次，中国农耕文明源远流长、博大精深，建设农业强国必须赓续农耕文明，继承和弘扬中华优秀传统文化。最后，中国具有鲜明 的“大国小农”特征，“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的小农生产方式长期存在，推动小农户与现代农业有效衔接是建设农业强国 的必经之路 。
钟钰：走具有中国特色 的农业强国之路，既要尊重国际上农业强国建设的一般规律，又必须立足自身实际 ，体现千年的农耕文明特质和中国制度优势 ，找准突破重点。一是确保供给保障能力强 ，必须坚持立足国内，守住粮食等重要农产品稳产保供底线 ；二 是确保科技装备强 ，依靠科技进步推动农业劳动生产率和土地生产率提升 ，依托生物技术 、装备技术、数字技术、绿色技术等赋能农业高质量发展；三是确保经营体系强 ，走多样化差异化的经营发展道路 ；四 是确保产业韧性强，提升产业链供应链的抗风险能力及稳定性，筑牢农产品有效供给“防御系统” 。
张琦：建设农业强国 ，必须实现供给保障强 、科技装备强、经营体系强、产业韧性强和竞争能力强 ，特别是要依靠科技和改革“双轮驱动”。一方面，必须加快实现高水平农业科技自立自强，加强农业关键核心技术攻关，支持农业领域重大创新平台建设 ，强化农业科技人才队伍建设。另一方面，必须持续深化农村改革 ，巩固和完善农村基本经营制度，创新农业经营形式、经营主体等，为农业强国建设注入更强动力。
司伟：由于国情不同 ，建设农业强国没有现成的答案和可供全盘模仿的对象 ，需要我们不断探索。首先 ，依托发达科技提高农业生产率，形成强大 的农产品供给能力 ，保障国家食物安全和居民营养健康需要 ；其次 ，有良好 的农业基础设施、完善的农业支持政策 ，以应对农业经营 的自然风险和经济风险；再次 ，注重发展可持续农业 ，提升农产品 的品质和价值；最后 ，打造在全球农产品市场上有影响力和话语权 的跨国农业企业。
3.依靠自己力量“端牢饭碗” 是关键
光明智库：保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国 的头等大事。需要在哪些方面着力 ？
钟钰：一 是要树立和践行大食物观 ，构建多元食物供给体系，满足多样化品质化食物消费需求 。二是要持续提升农业综合生产能力 ，扭住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，把种业振兴行动切实抓出成效，把关键品种牢牢攥在自己手中 。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保国家粮食安全基础更加稳固。三是要健全种粮农民收益保障机制，让农民从现代经营方式变革中获得更大增效，用政策补贴等方式让种粮农民增加转移性收入。四 是要在增产和减损两端同时发力 ，坚持开源与节流并重，深入推进产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费 。五 是要坚持开放合作 ，一方面，遵循“适度进口”的国家粮食安全战略 ，持续优化粮食贸易结构与进口节奏 ；另一方面 ，推动全球农业贸易体系 的韧性与稳定性建设，为国内食物生产转型与调整营造宽松的外部环境。
张琦：要依靠自己力量端牢饭碗。始终坚持以我为主、立足国内 、确保产能、适度进口、科技支撑 的粮食安全方针，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略 ，持续提升粮食和重要农产品供给能力 。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制 ，调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性；同时 ，统筹利用国内国际两个市场 、两种资源，掌握粮食进口 的主动权 ，主动融入全球粮食供应链，推动大型农业企业走出去 ，深度参与国际农产品产业链分工 ，提高粮食国际供应链 的安全性和稳定性。
司伟：完善“价格 、补贴、保险”三位一体 的农业支持政策体系 ，健全粮农收益保障机制，稳定农民种植收益 ；健全主产区利益补偿机制 ，严格考核粮食安全党政同责，督促各地真正扛起粮食安全责任 ；落实最严格的耕地保护制度 ，强化农田基础设施建设 ，提高水土资源利用效率 ；依靠科技提高玉米、大豆两个品种 的单产水平与自给率。
4.解决加快农业强国建设 的动力问题
光明智库 ：依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国，应当如何做 ？
司伟：农业强国必是农业科技创新强国。总体上看，我国农业科技创新整体水平已经迈入世界第一方阵 ，继续为全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力 的科技支撑 ，要从技术创新源头和产业链条发力 ，协同推进科技创新和制度创新 。一 是夯实基础 ，持续完善与农业强国建设相适应 的科技投入体系，引导农业系统转型升级。二 是补足短板 ，继续推进制约农业强国建设 的关键核心技术攻关 ，实现成果转化效率和成果应用成功率双提升。三 是建立优势 ，加快培育壮大适应农业强国建设 的新产业新业态 ，拓展农业产业链价值链 。四 是营造环境，从推动动力、成果转化、技术应用和技术提升等方面着手，为农业科技创新提供制度保障。
钟钰：一方面 ，要依靠科技进步转变农业生产方式，加快提升农业科技自立自强研发创新能力 ，尽快突破关键领域“卡脖子”难题；另一方面 ，要把处理好农民与土地的关系作为主线 ，在尊重农民意愿 、保障农民权益 的基础上 ，设置多种差异化的退地补偿方案 ，逐步完善城市和农村社会保障制度 ，保障农户进城后 的长远生计。
仇焕广：在科技方面，要发挥新型举国体制优势，推动科企深度合作 ，鼓励企业通过多种方式集聚资本，引导发展潜力大的农业企业实现产品互补和规模经济，大力提升我国农业科技水平。在改革方面 ，要扎实做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定 、顺利延包，维护广大农户的承包权益，稳慎推进农村宅基地制度改革试点 ，让广大农民在土地制度改革中分享更多成果 。
张琦 ：一方面，要持续推进农业科技创新 ，推动农业科技装备全领域突破 。发挥新型举国体制优势，构建梯次分明、分工协作 、适度竞争的农业科技创新体系，全面提升创新体系整体效能 。另一方面，围绕重点领域和关键环节，深入推进农村改革和制度创新 ，将强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒 ，激发农业农村发展潜力。
5.坚持系统观念 ，高质量全面推进乡村振兴
光明智库 ：全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国 的重要任务 。如何全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”？
钟钰：在“五大振兴”目标任务中 ，产业振兴是龙头、人才振兴 是支撑 、文化振兴 是内蕴、生态振兴 是要求、组织振兴是保障 ，要统筹部署、协同推进。其中 ，产业振兴是重中之重。要立足农业产业特征 ，做好“土特产”文章 ，有效开发农业多种功能、乡村多元价值 。同时 ，着力推进农村一、二 、三产业深度融合发展 ，不断延伸和升级农业产业链、价值链，提高农业综合效益和竞争力 ，助推农业高质量发展 。
仇焕广 ：乡村人才振兴既要培养本土人才，又要吸引各界人才。比如 ，加快培育家庭农场经营者 、农民合作社带头人等农业生产经营型人才 ；加快培育农村创业创新带头人 、农村电商人才 、乡村工匠等农村二 、三产业发展人才 ；加快培育农业农村高科技领军人才 、科技推广人才、科技特派员等农业农村科技人才。
乡村文化振兴要重点发展文化产业，加强文化遗产 的保护利用 ，并将其与美丽乡村建设、农耕文化保护相结合 。
乡村生态振兴要着力建设宜居宜业和美乡村 。加大对农村人居环境的整治力度 ，推进农村改厕 、农村生活污水治理与生活垃圾分类减量 ，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动，实现乡村由表及里 、形神兼备的全面提升。
张琦：全面推进乡村振兴必须坚持系统观念。要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导 ，确保乡村振兴高质量有效推进。同时，必须把保障粮食安全放在重要战略地位 ，牢牢守住粮食安全底线 ；必须坚持广大农民主体地位，维护好农民的根本利益 ；必须扎实稳妥推进乡村建设行动 ，建设宜居宜业和美乡村；必须用好深化改革这一法宝，充分激发农业农村发展潜力。
6.以人才引擎助力农业强国建设
光明智库：如何打造一支政治过硬、适应新时代要求 、具有符合农业强国建设要求的“三农”干部队伍，用好用足各类人才？
仇焕广：坚持和加强党对乡村人才工作 的全面领导，加强乡镇领导班子及干部队伍 、村“两委”班子等农村基层组织负责人队伍的建设。健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记 、到村任职过的选调生 、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制 。选拔懂发展 、善治理 、有干劲、甘于奉献、能够带领群众推进乡村振兴 的致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等优秀人才进入村“两委”班子 。开展针对农村基层组织负责人的乡村振兴主题培训，提升其集体经济发展和乡村治理能力。
应大力培养本土人才 ，引导城市人才下乡 ，推动专业人才服务乡村 。加快培养农业农村科技人才，引导科研院所 、高等学校开展专家服务基层活动 ，继续推广研究生长期派驻农业生产一线 的“科技小院”培养模式 。完善科技特派员工作机制，解决科研和农业生产“两张皮”问题 。
钟钰：当前，需要多策并举优化基层干部队伍结构。通过强化选拔、教育培训、考评监督等方式选优配强村党组织带头人 ，进一步完善村干部的培养管理和待遇保障 ，为广大驻村干部 、大学生村官等搭平台 、给荣誉、创机会 ，让他们“沉得下 ，留得住，能干事 ，愿干事”。同时 ，打通内部培育和外部引进两大人才培养渠道 ，积极挖掘“村创客”“土专家”“田秀才”“新农人” ，通过平台搭建、成果转化、人才奖补、情感联结等方式鼓励城市人才返乡就业创业 。完善乡土人才认定标准 ，建立乡土人才信息库 ，以“人才引擎”助力农业强国建设。
张琦：首先，完善“三农”干部队伍选拔任用机制。坚持德才兼备 、任人唯贤 ，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制 ，把“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀年轻干部及时发现出来 、科学培育起来、合理使用起来 。其次 ，建立健全“三农”干部队伍培训学习机制 ，不断提高干部队伍综合素质。最后 ，建立健全乡村振兴责任制 ，引导干部队伍树立强烈的责任意识，形成能者上 、优者奖、庸者下、劣者汰 的良好局面。
影视音乐：声画交响讲好人民 的故事******
作者：王铁卫（东北师范大学音乐学院博士研究生）金士友（东北师范大学音乐学院教授）
“这世界有那么多人，人群里，敞着一扇门。我迷蒙 的眼睛里长存 ，初见你蓝色清晨。”近两年 ，电影《我要我们在一起》主题曲《这世界那么多人》在线上线下爆火，感动了无数听众；“如果说 ，你曾苦过我的甜 ，我愿活成你的愿，愿不枉啊 ，愿勇往啊，这盛世每一天”，电影《我和我的父辈》主题推广曲《如愿》将影片传递 的亲情与家国情唱进了观众 的内心。而电视剧《山海情》片尾曲《花儿一唱天下春》 、电视剧《人世间》同名主题曲等也随着电视剧的热播广泛传唱 ，直击人心 。
电影电视是音画的艺术，音中有画 ，画中有音 ，声画交响共同成就影视精品 。关于影视音乐 ，一代人有一代人 的集体记忆 ，一代人有一代人 的熟悉旋律。“北风那个吹，雪花那个飘……”《北风那个吹》歌声响起 ，电影《白毛女》 的画面会浮现在很多人 的眼前，当年徒步十里 ，拿着小马扎集体观影的记忆也会被瞬间激活 ；“你挑着担，我牵着马”“大河向东流 ，天上 的星星参北斗”“滚滚长江东逝水 ，浪花淘尽英雄”……当这些音乐一一响起， 是不是有种切歌就像翻相册的感觉 ，包括谁挑着担 ，谁牵着马都是在记忆中对号入座的。
音画交响造就 的经典影视剧不胜枚举，留下来 、传下来 的经典影视音乐更 是不计其数 。然而 ，曾经有一个时期 ，影视音乐似乎并未跟上影视剧高速发展的步伐，配乐不少 ，能够流传的却相对有限 ，以至于不少人感慨新创精品影视音乐变少了。究其原因 ，“抢时效”“流量至上”等观念催生 的浮躁乱象，带来了一系列不良后果 。无论是对流量的过分倾斜，还 是对影视音乐投资和创作时间的过度挤压，最终都会导致创作乏力 ，牺牲了作品 的质量 。此外，“跳过片头片尾”“倍速模式”等便捷键对影视音乐也会产生某种伤害，主题曲 、片尾曲被直接跳过，插曲变形为奇怪的声波 。如何破解这些难题 ，创造影视音乐新辉煌 ，“内容为王”“质量至上”仍是不二之选。
和前辈电影人、音乐人相比 ，我们缺什么呢？一不缺技术，二不缺设备，缺 的是深扎民间的脚力 ，深挖传统文化宝藏 的眼力 ，感悟地域音乐特色并凝练成精品的脑力 ，无数遍推倒重来 的笔力 。
总结老一辈音乐人 的成功经验 ，对我们的创作大有裨益 。在中国电影发展初期，一大批电影人、音乐人为音画艺术的繁荣作出了突出贡献。比如长春电影制片厂作曲家群体曾创作出大量具有浓烈民族色彩且流传至今 的经典电影歌曲。不管是雷振邦为电影《冰山上的来客》作曲 的《花儿为什么这样红》，还是刘炽作曲、乔羽作词的《让我们荡起双桨》《我 的祖国》等 ，都始终激励着各族人民团结奋斗 ，成为重要 的精神财富。就拿人民音乐家雷振邦来说，为了创作《花儿为什么这样红》，他在交通极其不便的情况下，几经辗转从东北到新疆 ，采风三月有余，水晶般 的冰山 、辽阔起伏 的草原 、雪白 的羊群、牧羊人的歌声、途中听到 的民歌舞曲等汇成灵感源泉，最终造就了这首不朽名曲 。雷振邦引用俄国音乐家格林卡的名言来表达自己的心得 ：“真正创作音乐 的 是人民，作曲家只不过 是把它编成曲子而已 ！”正因为他知道人民就是生活 ，在数十年 的创作生涯中，他先后到过二十一个省、区、市，几乎跑遍了大半个中国 。他脑海中积累了丰富的民间音乐语言 ，作品也自然像泉水般从心里流淌而出 。多年来 ，他的作品传遍神州大地 ，浸润着亿万听众 的心田 ，显示出长久 的艺术生命力。这或许 是当前电影人 、音乐人值得学习 的成功密码 。
近年来，随着文娱领域综合治理 的深入开展，影视圈更加风清气正 。精品影视剧热播热映的同时 ，一批影视音乐受到广泛关注，部分影视剧主题曲、插曲 的热度甚至超过了影视剧本身。这些“出圈”的影视音乐力作，不仅在声画交响上着力 ，同时还呈现出两个特点 ：一 是坚持以人民为中心的创作导向 ，以人民 的喜爱为最高标准 ，歌词 、旋律直击人心 ，如亚洲流行音乐大奖2021“最佳影视歌曲”获奖作品《这世界那么多人》 ，一句“多幸运，我有个我们”把爱人 、亲人 ，甚至陌生人 的心凝聚在一起，面对困难 ，面对疫情，带给人无穷的精神力量 ；二 是热情描绘新时代新征程 的恢宏气象，唱响昂扬的时代主旋律 ，如电影《我和我 的父辈》主题推广曲《如愿》，致敬父母一辈 的奋斗与奉献，激励着新时代青年人传承父辈志愿 ，为实现中华民族伟大复兴 的中国梦接力奋斗 。
影视音乐一直以来都是文艺创作中 的重要一环，与时代发展有着密不可分 的联系，它承载着中华民族形象 ，绝不能脱离现实 、脱离人民群众 、只写一人悲欢 。如今 ，随着科技的进步和文化 的碰撞，影视音乐在多元化发展 的同时 ，更要肩负起推动社会主义精神文明建设 的重要责任 。广大文艺工作者要认真学习和贯彻落实党 的二十大精神 ，始终坚持“以人民为中心” 的创作初心 ，坚持创造性转化、创新性发展，将社会主义核心价值观融入影视音乐 的创作之中，根植于中国本民族沃土、立足于人民群众 ，努力创作出更多具有中国特色 的优秀影视音乐。
此外 ，影视音乐还要讲好中国故事 ，尤其要讲好我们正在经历的时代故事 。影视音乐既要满足广大人民群众 的精神需求、反映人民群众的生活，也要满足时代 的需要 、反映时代发展的脚步 。真正无愧于伟大时代的优秀影视音乐 是能够产生文化价值的 ，是能够激起人民广泛共鸣 的，能够让人民在其中获取更多的精神满足感、生活幸福感、民族自豪感 ，能够向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。
《光明日报》（ 2023年01月11日 13版）
